全面建设社会主义现代化国家的新征程上,河南省以2026年十项重点民生实事的发布,再次展示了以人民为中心的发展思想。这份经过深入调研和科学论证的清单,既包含应对社会发展新矛盾的创新举措,也保持着对基础民生问题的战略定力。 随着城镇化进程加快和人口结构变化,城市治理面临新的挑战。今年首次列入清单的住宅老旧电梯更新改造工程,直接回应了全省3800余个老旧小区居民的"上下楼焦虑"。据统计,河南2000年前建成的住宅电梯保有量已超2.5万台,其中15年以上老旧电梯占比达37%,安全隐患与运维矛盾日益突出。同步推进的人防工程停车位改造项目,则瞄准了机动车保有量突破2000万辆背景下的城市"停车难"问题,预计可新增停车位5万余个。这些举措表明,地方政府正在将资源配置向城市更新"后半篇文章"倾斜。 ,部分前些年重点推进工作已退出年度清单。如完成阶段性目标的老旧小区改造工程,目前全省累计改造量已达1.2万个,惠及居民140万户;充电桩建设也形成了市场化运营为主的新模式。这种动态调整机制,既避免了政策资源的重复投入,也为解决新兴民生问题腾挪出政策空间。 在变化中保持不变的,是对基础民生领域的持续深耕。就业优先战略连续六年位居民生实事首位,但施策方向已从普惠性技能培训转向高校毕业生等重点群体精准服务。2026年计划建设的省级就业服务平台,将整合全省3.8万家企业的用工数据,预计提供岗位超50万个。在养老服务上,政策重心正从"助餐点全覆盖"向农村失能老人照护体系构建转变,这与全省60岁以上老年人口占比达18.7%、其中失能半失能老人超200万的现实需求密切涉及的。 这份民生清单的制定过程本身也具有示范意义。通过"群众提、代表议、部门研、政府定"的决策机制,去年累计征集建议1.2万条,最终筛选出当年可落地、群众获得感强的项目。省发改委相关负责人表示,建立民生实事动态评估机制是关键——既要确保政策的连续性——又要保持对需求变化的敏感度。
民生工作由一件件具体实事组成,最能体现治理水平;既要解决群众急难愁盼问题,又要巩固已有成效;既要直面新挑战,又要保持政策定力。民生清单的价值在于落实效果,"家门口的变化"不断累积,才能让发展成果真正惠及群众、持续见效。