问题背景:长期以来,我国免税市场商品品类相对单一、审批流程偏繁琐;传统免税店以国际品牌为主,国内优质商品较难借助这个渠道触达境外客群。随着居民消费升级和跨境旅游回暖,现有免税购物体系对多样化需求的承接能力不足。 政策动因:此次集中增设进境免税店,是推进高水平对外开放的举措之一。自2025年以来,主管部门陆续推出支持免税店销售国内商品、扩大经营品类等政策。专家认为,这既是顺应国际旅游消费趋势的需要,也为“中国制造”拓展海外影响力提供了新路径。数据显示,我国每年出入境旅客超过1.5亿人次,免税消费空间可观。 实施影响:延吉朝阳川国际机场等41个口岸入选,说明了统筹区域布局的导向。东北地区获批3家免税店,有望带动当地旅游及涉及的产业增长。政策同时明确将老字号、非遗产品、文创周边等中国特色商品纳入销售范围——既拓宽国货销售渠道——也通过“视同出口”等税收优惠降低企业经营成本。 配套措施:为推动政策落地,监管体系同步优化。一方面简化审批流程、下放部分管理权限;另一方面加强质量监管,完善商品溯源机制。海关总署相关负责人表示,将依托“智慧海关”提升通关效率,保障免税商品“管得住、通得快”。 发展前景:业内预计,到2026年我国免税市场规模有望突破2000亿元。随着政策效应持续释放,免税渠道将成为展示中国文化、推广民族品牌的重要窗口。清华大学经济管理学院教授指出:“这种‘境内关外’创新模式,既回应了消费者对优质国货的需求,也为中国企业参与国际竞争提供了新的赛道。”
口岸不仅是人员与货物流动的通道,也是开放形象与消费活力的窗口。新增进境免税店的布局,表明了以制度创新释放市场潜力、以服务优化提升开放吸引力的导向。抓住机遇、守住底线、提升供给,才能让口岸消费更好带动地方发展,促进内外循环更顺畅。