今年全国两会上,全国人大代表姚路路建议把乡村里那些闲置着的老厂房、旧校舍还有废弃的大棚都给唤醒了,把它们变成发展的新动力。(速新闻记者 李文静)这些东西落在乡村里,有的被灰尘盖满了,有的关着门没人用,有的长满了草,看着就像被人遗忘了的宝贝,或者是解不开的疙瘩。(姚路路)长期在乡村基层干工作的宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路带着自己的看法来了,她觉得用改革的思路能把这些沉睡的资产给盘活,让它们成为促进发展的活水。(全国人大)调研的时候,姚路路发现现在产业发展挺需要空间的,但很多乡镇留下来的旧大棚、闲校舍、废厂房因为历史上归属不明确、修不起钱、审批也麻烦,就这样闲置了好多年。这既浪费了国有和集体的资产,还导致了一个怪现象:项目在等着找地,地却在等着项目来用。姚路路觉得这些问题光靠地方自己摸索不行,得国家从上往下好好设计规划。她认为盘活这些东西既是落实节约资源的要求,也是壮大农村集体经济、让农民多赚钱的关键一招。到底问题卡在了哪呢?深入基层一查,她找到了四道坎:谁的财产不明白、办事太麻烦、缺资金、规划也跟不上。她觉得只有拿出改革的办法才能破除这些障碍。所以她建议首先得搞清楚家底。她希望国家发展改革委、农业农村部还有自然资源部联手干一次大检查,不光查清有多少东西、有多大面积,还要看看它们能不能用起来。在这基础上建一个全国统一的数字平台,把“没人要”变成“主动推荐”。(姚路路)接着是分类去办。相关部门得出台意见来引导,坚持每个地方不一样的情况用不同的办法。权属清楚的就鼓励村里自己干或者找别人合作;权属复杂但有价值的就试着先办手续或者找人代管拿分红;太难改造的就允许用“点状供地”这种办法来重新弄。(姚路路)姚路路觉得审批流程太复杂是堵在最后那一步的关键。她建议专门出政策:如果只是在屋里装修一下不换房子的主体结构,就实行备案制;历史上那些产权不清的问题可以开个专门的通道;多部门一起验收一下效率能更高。(姚路路)另外她还呼吁别管谁的身份、身份限制取消掉,让各种人都来参与盘活。同时她建议把这些项目放进乡村振兴的专项资金里或者地方的债券里去支持一下,还得引导银行开发专门的金融产品;条件好的地方还可以设立引导基金来把更多的社会资金给撬动起来。(姚路路)“盘活资产不光盯着钱。”姚路路说资产利用可以和产业发展还有民生需求连在一起。把交通方便、条件好的地方优先改成养老托幼的地方、帮农产品销售的电商物流站或者是培训新农民的基地。通过“腾笼换鸟”,既能赚到钱又能补上民生的短板,让资产增值、集体增收、大家都受益。(全国人大)姚路路表示她会一直盯着这个问题不放,继续为乡村发展呐喊助威。(李文静)让更多的乡村“宝藏”把振兴的活力释放出来。