随着平台经济蓬勃发展，以货车司机、网约车驾驶员、快递员为代表的新就业群体规模持续扩大。
这一群体具有流动性强、组织性弱、权益保障难等特点，如何将其纳入基层治理体系，成为新时代党建工作的新课题。
怀宁县交通运输局调研发现，当地新就业群体中存在"隐形党员"比例高、服务需求集中、社会参与渠道不畅等问题。
究其原因，既有传统党组织覆盖不全面的结构性矛盾，也有服务供给与职业特性不匹配的现实困境。
数据显示，该群体日均工作时长超10小时，近三成人员存在"吃饭难、休息难、学习难"问题。
针对这一现状，怀宁县创新实施"红色领航"工程。
在组织建设方面，成立交通运输和快递行业党委，下设3个专项党支部，通过"线上比对+线下走访"双轨排查，将70余名流动党员全部纳入管理。
在服务保障方面，打造集餐饮住宿、教育培训、权益维护于一体的综合服务站点，其中"司机之家"日均服务超200人次。
更值得关注的是，该县建立的"行业党委统筹、乡镇属地管理、村社兜底保障"三级联动机制，实现了诉求响应率、解决率、满意率三个100%。
这些举措产生了显著的社会效益。
一方面，通过"夏送清凉""冬送温暖"等20余场活动，直接惠及从业人员400余人次；另一方面，新就业群体党员组建的"爱心服务队"已开展志愿服务300余次，在高考护航、春运保障等民生领域发挥重要作用。
快递行业党支部书记刘丽获评省级"十佳快递员"，彰显了党建引领的示范效应。
业内人士指出，怀宁实践为破解新就业群体党建难题提供了可复制经验。
下一步，该县计划扩大暖"新"驿站覆盖范围，开发"指尖党建"数字化平台，并探索将网约配送员等新兴职业纳入服务体系。
新就业群体连接着千家万户的生活便利，也承载着城市运转的效率与温度。
把服务做到一线、把组织建在链上、把治理落到细处，既是对劳动者的关爱保障，也是推动行业规范有序、社会治理提质增效的现实需要。
怀宁的探索表明，只有将党建引领转化为可触可感的公共服务与制度供给，才能让“奔波在路上的人”更有归属，让“流动的行业”更稳更强。