法治利剑出鞘 新规破解校园欺凌治理困局

校园欺凌直接侵害未成年人身心健康,易引发次生心理创伤与校园安全风险,长期以来牵动社会关切。

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》自2026年1月1日起施行,围绕校园欺凌的行为界定、处置衔接与责任落实作出更具操作性的制度安排,释放以法治方式提升治理效能的明确信号。

问题在于,校园欺凌治理曾面临两类“卡点”。

一方面,涉事者低龄化带来的处置难较为突出,尤其是未满14周岁的行为人,传统手段在干预强度、持续性与专业支持上容易出现空档,导致“能发现、难纠偏”。

另一方面,个别学校对欺凌事件存在淡化处理、内部化解甚至瞒报倾向,既影响事实查清与及时干预,也削弱了规则的刚性约束,使被欺凌者求助无门、施暴者无所畏惧,形成治理误区。

原因既有法律与机制层面的衔接不足,也与校园治理体系的执行力相关。

现实中,欺凌行为往往具有隐蔽性和持续性,发生在宿舍、厕所、社交平台等监管“盲区”,取证不易、界定复杂;同时,学校、家庭、公安等主体之间信息沟通不畅、职责边界不清,也使得处置链条容易断裂。

加之部分家长对孩子心理状态、同伴关系掌握不够,或存在“以暴制暴”“忍一忍就过去”等观念误区,进一步放大风险。

将校园欺凌纳入法治轨道,是推进教育治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是保障未成年人健康成长的重要举措。

法律的出台只是第一步,更重要的是要在实践中不折不扣地贯彻执行,让制度规定真正转化为保护青少年的有力屏障。

各地各部门应当以此次法律修订为契机,进一步完善工作机制,强化协同配合,切实把校园建设成为最安全、最阳光的地方,让每一个孩子都能在公平友善的环境中快乐成长,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。