当前，我国人口结构正经历深刻变迁。国家统计局数据显示，截至2025年末，我国60岁及以上人口已达3.23亿，占总人口近23%。在该背景下，劳动力市场显示出新的特点：老年就业群体规模持续扩大，近亿名60岁以上劳动者活跃于各行各业。这一现象不仅反映了“银发就业”已成为劳动力市场的重要组成部分，更凸显出当前用工制度与人口结构之间的不匹配问题。 老年就业的动因已从传统的“迫于生计”向多元化转变。越来越多受教育程度较高、健康状况良好的老年人出于自我实现、社会参与和价值认同而选择继续工作。特别是在建筑、制造、批发零售等行业，老年劳动者比例显著上升，表明老年人正积极融入现代经济体系。然而，现行劳动法律体系仍以“全日制、标准化、年轻化”为预设模型，对超龄劳动者的权益保障和职业发展缺乏系统性安排。 更深层次的问题在于，老龄化不仅带来了“谁来工作”的挑战，更提出了“如何工作”的制度重构命题。当前，劳动者在“全日制工作”与“完全退出职场”之间缺乏中间路径，尤其是对肩负“一老一小”照护责任的中年群体而言，往往陷入进退两难的困境。一些案例显示，员工因申请事假或转为弹性工作而被拒绝甚至解雇，暴露出用工制度对家庭责任的忽视。 针对这些问题，专家建议从多层面推动用工制度的适老化转型。首先，应加快《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》的落地实施，并启动专项立法，明确老年劳动者的平等就业权、职业培训权和劳动安全权。其次，拓展《劳动合同法》中非全日制用工制度的适用场景，允许劳动者因家庭事由申请工时调整，并建立社保基金对权益损失的补偿机制。此外，鼓励企业设立“家庭友好岗”，通过税收优惠、用工补贴等方式激励企业吸纳高龄及弹性工作劳动者，同时为小微企业设置合理豁免条款，平衡公平与效率。 有一点是，推动用工制度适老化不能仅聚焦于老年群体，还应延伸至全龄段劳动者的家庭友好型制度建设。专家建议打破传统性别分工惯性，引入性别配额机制，强制规定男性享有不可转让的陪护假与弹性工作申请权，推动家庭责任共担。
人口老龄化是不可逆转的趋势，但通过改革可以构建更具包容性的用工制度。面对劳动力老龄化，我们需要以法治为基础、以包容为导向的改革，这不仅是对老年劳动者权益的保障，更是对所有劳动者尊严的维护。只有让各年龄段劳动者都能体面工作、实现价值，才能建立适应新时代的劳动制度，推动社会包容发展。