湖北鄂州在基层管理方面搞了个创新，想给食品安全筑牢防线。特殊食品这一块，关乎民生，特别是像保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品这些，老年人、婴幼儿还有病人都得靠它。但最近这几年市场大了，问题也多起来，监管不好办。鄂州为了应对这个局面，决定把网格化理念用在食品安全上，弄了个覆盖全、跑得快的体系。 这个体系的核心是把监管责任落到实处。鄂州市市场监督管理局把全市1165家卖特殊食品的店铺都列出来了，按地理和监管方便的原则，把它们都装进了一个三级网格里。市、区、基层所三级一起管。每个基层网格配个专门的监管员或者兼职的，负责收集信息、巡查、宣传还有上报问题。这样就能把监管触角伸到每个社区、街道、门店，织成一张密密麻麻的网。 要让这个网转起来，得靠闭环管理。鄂州建立了“采集-上报-核查-反馈-处置”的全流程机制。监管员在巡逻时如果发现虚假宣传或者产品来源不明的问题，就直接通过专门渠道报上去。上面的部门赶紧去现场查、依法处置，然后再把结果反馈给监管员。靠着这个机制，当地已经解决了153个突出问题，把风险都消灭在萌芽里。 为了让大家都有动力去做好这事，鄂州搞了个积分考核和星级评定制度。监管员的工作成绩跟他们管的区域有没有风险、政策法规宣传得好不好、经营者责任落实没落实挂钩。对经营户也按星级评定，日常经营规不规范、培训考得怎么样都算分。临空经济区有家母婴生活馆的老板说，星级就像一张“信用名片”，顾客看着放心，自己也更有劲儿好好干。 正是因为有了这种正向激励，全市特殊食品经营者去国家市场监督管理总局抽考的参加率和通过率都达到了100%。说明大家都规范多了，也更讲诚信了。 网格管理不光是管，也是服务和宣传。监管员还得扮演“宣传员”的角色，去社区、乡村、网络、学校还有商超里科普。他们用大白话和例子教大家怎么买东西、怎么防骗、怎么维权。发的防诈骗资料超过3000份，发的消费提示也不少，老百姓的防范意识和辨伪能力都提高了不少。 在做服务的同时执法检查也得跟上。因为有精准的信息作参考，执法资源就能更集中地投向风险高的地方。截至现在，全市一共检查了1036家次门店，下了37份整改通知书，排查整改了58个隐患。既严管又厚爱，把法律效果和社会效果统一起来了。 这个模式挺好的，织密了网、流程优化了、机制也新了，能更早发现风险、更快处置问题。强化了属地责任和企业责任，也动员了社会力量一起参与进来。下一步该怎么深化创新、跨部门协作还有智慧监管技术应用呢？这是巩固成果、守护“舌尖上的安全”的关键所在。鄂州这个探索给别的地方提供了个解决难题的好办法。