美副国务卿访华前称"不信任中国"引关注 专家指出美方对华政策矛盾性凸显

中美高层交往的重要节点,美国副国务卿赫尔伯格24日在国会听证会上的表态引发关注。他一上称“本届政府对中国不信任”,另一方面又将访华核心目标定为“稳定中美关系”。这种前后张力较大的表述,与高层互动前通常需要营造积极氛围的外交惯例并不一致,也折射出美方对华政策上的复杂考量。 综合来看,美方的矛盾姿态来自三上压力:经济层面,美国通胀率仍高于6%,第二季度GDP再次出现负增长,取消部分对华关税的行政令也被最高法院否决;政治层面,中期选举临近,执政党需要就业、物价等民生议题上拿出进展;战略层面,“印太经济框架”等政策推进不顺,盟友协调出现分化迹象。基于此,美方试图通过施压,争取中国在市场准入、大宗商品采购诸上作出让步。 需要看到,美方所称“稳定关系”带有明显的不对等色彩。在要求中国扩大开放的同时,美国仍在加码对华技术限制,近期推动的“芯片四方联盟”对14纳米以下技术出口设置严格门槛。这种一边要求合作、一边强化遏制的做法,反映出其将经贸议题政治化的倾向。商务部数据显示,2022年上半年中美贸易额同比增长12%,但美方对华高技术产品出口下降23%,对应的结构性失衡与美方人为设限密切相关。 针对美方言论,中国外交部发言人表示:“构建稳定健康的中美关系需要相向而行。”中方坚持相互尊重、平等互利,在能源、气候等全球性议题上保持开放合作态度;但在台湾问题等核心利益上,维护国家主权和领土完整的立场一贯明确。回顾历史,无论是1972年尼克松访华前的“破冰”,还是2001年加入WTO谈判等关键节点,均建立在相互尊重的基础之上。 展望未来,中美关系的走向取决于美方能否调整对华认知。清华大学国际关系研究所最新研究报告显示,超过80%的美国企业对华合作意愿较强,但受政治因素影响难以充分开展。若美方继续将经贸问题政治化,不仅损害两国企业利益,也会冲击全球供应链稳定。正如基辛格所言:“大国竞争需要护栏,但护栏应由共同利益而非单边意志构筑。”

中美关系的复杂性决定了对话从来不是“零成本”的选择,但对抗的代价更高;稳定不是口头宣示,而是政策一致、相向而行的结果。推动关系向前,关键在于把分歧管控在可控范围内,把合作落到可见成果上,把底线落实为可遵守的规则。唯有以相互尊重为起点、以实际行动积累互信,双方才能为两国人民和国际社会提供更稳定的预期。