问题:进入全国两会重要时段,加之元宵节后出游踏青、祭扫活动增多,天津森林防火压力明显上升。春季气温回升、风力变化频繁,林下枯枝落叶等可燃物积累,一旦出现火源,火势容易迅速蔓延,给生态安全、群众生命财产安全和城市运行带来风险。如何把隐患消除萌芽、把风险控制在前端,成为当前森林防灭火工作的重点。 原因:森林火险具有季节性强、来得快、蔓延快等特点。一是早春植被含水量偏低,遇到大风天气火势发展更快;二是林区周边生产生活用火、群众野外用火增多,管控难度上升;三是个别点位仍存在可燃物清理不及时、巡护力量分布不均、应急物资保障和联动机制有待更顺畅等问题。面对多重变量,需要以更高标准压实责任链条,用更系统的方法提升监测预警和应急处置能力。 影响:森林火灾不仅会造成林木资源损失,还可能带来烟尘污染、道路封控等次生影响,严重时威胁周边居民区、重要设施和交通通道安全。对天津而言,守住森林防火底线也是维护首都周边安全稳定的重要一环。抓好重点时段防控,有助于保障重大活动期间社会面安全平稳,也能推动各环节补短板、提能力,形成更常态、更长效的森林防灭火工作机制。 对策:围绕“关口前移、协同联动、快速处置”总体思路,天津市森防部门近期从五个上强化落实。 一是强化工作推动,突出问题导向抓整改。市森防办牵头组织规划资源、公安等部门深入重点防火区域,实地检查队伍驻防、巡查巡护、物资储备、可燃物清理和宣传教育等情况,对发现问题明确整改要求、限时闭环,推动责任单位现场整改、末端落实。 二是强化火险会商,提升研判预警的针对性。联合规划资源、公安、气象等部门开展专题会商,结合气象条件、林区植被状况和人员活动规律,研判火险趋势,将会商结果及时下发各涉农区和涉及的成员单位,明确风险点位和防控重点。同时跟踪气象变化和火险等级,通过短信等方式发布防火提示,引导公众遵守森林防火规定,减少人为火源。 三是强化专题调度,压实责任链条。通过视频调度会议传达国家层面安全生产和森林草原防灭火相关会议及文件要求,细化两会期间工作安排,督促各区做到责任到人、措施到岗、管控到位,形成上下贯通、快速响应的指挥体系。 四是强化警示提醒,增强重点单位的行动自觉。向涉农区及重点成员单位印发提示函,要求加强组织统筹,层层压实责任,抓紧元宵节后与两会期间等关键时段管理;将火源管控、巡护巡查、宣传教育、应急值守作为重点任务,防止麻痹松懈和侥幸心理。 五是强化应急准备,确保“打早打小”。统筹消防救援机动队伍、驻防直升机、森林防灭火专业与半专业队伍等力量进入“热备状态”,靠前驻防、动态巡护,提升快速到场能力。同时加大重点林区封山控林力度,增设进山入林检查卡口,严格火种火源进山入林管理,从源头降低起火概率。 前景:从当前部署看,天津正以“预防为主、防救结合”的思路推进森林防灭火体系建设:一方面,通过联合会商和滚动预警,把气象风险、人员活动和重点区域纳入统一的风险研判;另一方面,通过力量前置和卡口管控,提升“发现—报告—处置”的效率。随着清明前后祭扫高峰临近,防火形势预计仍将保持高位。下一步,在持续严格火源管理的基础上,还需完善重点区域网格化巡护,强化对特殊人群、重点作业的分类管控,并通过常态化宣传推动“无火入林、文明用火”成为社会共识,以更细致的治理提升整体防控效能。
在生态文明建设与重大活动保障的双重背景下——天津的实践显示——森林防火正在从单一灾害防治走向系统性安全工程。随着“空天地”一体化监测网络健全,城市应急管理体系有望出现更多以预防为导向的治理探索。这场防火攻坚既守护绿色生态资产,也检验城市治理现代化水平。