西安市未央区把“扫码入企”这个监管模式搞活了，把数字技术用进来了，想给当地打造一个法治化营商环境的新标杆。现在各地都在搞“放管服”改革，优化营商环境，行政执法要是规矩不清、透明不够，大家都会看在眼里。以前有些地方查企业程序乱、事项重、标准不一，既给企业添堵，又伤了执法的公信力。怎么靠制度创新和技术手段，让监管严起来的同时不折腾企业，成了基层治理的大难题。 为了解决这个问题，未央区直接用数字化手段破局。他们把“互联网+监管”平台搭起来，弄出了“备案—亮码—追溯”这么一套全流程的闭环管理体系。执法人员想进企业前，得先在线填好查什么、凭什么查、是谁去查，系统立马生成一个独一无二的二维码；企业扫一下这个码，就能看到执法的全要素信息，整个过程一目了然。检查完的结果也马上上传、全程留痕，谁也别想抹去痕迹。 看数据就知道效果多明显。自从这模式推行以来，企业平均陪检查的时间少了三分之一多，对执法的满意度直接冲到了98.6%。靠这套技术手段，未央区把乱查、多头查的现象都压下去了。这既堵住了权力寻租的口子，也给企业省了不少“过桥费”。 现在这系统已经覆盖了市场监管、安全生产、医疗卫生等16个重点领域。累计搞了182项检查计划，亮码检查了291次。它成了连接政府监管和企业诉求的一个“制度性接口”。 扫码入企不光是用个技术工具，更是理念的变样。它把信息对称机制用起来了，把企业从被动挨打变成了主动监督的角色。执法行为从“管理本位”转成了“服务本位”。 操作上它整合了数据和流程，跨部门协同干活就不重复查了；制度上它要求依据公开、程序正当、结果可溯。 往后未央区打算再把功能拓宽点，跟信用体系和风险预警机制多深度融合下。让执法资源精准盯梢高风险的地方。这个模式也给别的地方做了榜样。 法治化营商环境得既要靠制度创新又要靠技术赋能。未央区用数字闭环把执法流程改了改，监管精准度提上去了，企业也更有获得感和信任度了。 这事儿说明只要制度公开透明、权责清楚，政府监管和市场活力才能良性互动。每次执法都得成为法治信念的注脚，为经济高质量发展把路铺好。