问题——“烟火气”背后承压加重，部分街区活力趋弱。
银川个体工商户总量已达27.64万户，占全部经营主体的68%，直接带动就业59万余人，既关系民生福祉，也关乎城市运行的基本面。
近期，受多重因素叠加影响，一些街头商铺出现歇业、转让、招租增多等情况，商家更迭频繁、经营预期不稳，个别曾经人流密集的街区热度下降。
经营者对客流不足、利润摊薄、成本刚性上升等压力感受明显，“生意难做”的声音增多。
原因——需求变化叠加成本约束，传统经营方式面临再平衡。
一方面，居民消费从“购买导向”加速向“体验导向”转变，年轻群体更注重场景、服务与情绪价值，单一商品售卖或同质化餐饮难以持续吸引客流。
另一方面，房租、人力、水电等刚性支出与淡旺季波动形成矛盾，小微经营抗风险缓冲空间有限。
与此同时，线上渠道成为重要增量来源，但部分平台抽成、流量获取成本等因素，容易挤压个体户利润；不少小店在数字化运营、品牌表达、供应链协同等方面基础薄弱，难以实现线上线下融合与精细化经营，进一步放大了经营不确定性。
影响——牵动就业与社区服务供给，关系城市韧性与治理质效。
个体工商户是吸纳就业的重要“蓄水池”，其经营稳定性直接影响大量家庭收入与社会预期；街巷小店的兴衰也影响社区生活便利度与公共空间活力。
若街区持续出现空置增多、业态断层，不仅削弱消费场景与夜间经济的人气，也可能影响城市商业结构的多样性与活力，进而对稳增长、保民生、促就业形成传导效应。
稳住个体工商户，实质是稳住消费端的“毛细血管”，也是增强城市经济韧性的关键环节。
对策——以“促消费、降成本、强赋能”组合发力，形成可持续增效路径。
在银川市政协第十四届银川市委员会第五次会议上，市政协委员、民建银川市委员会副主委刘庆薇提出建议，核心指向“激活营收增长动能、稳固经营根基、提升转型能力”三方面协同推进。
其一，创新消费场景，增强客流与转化效率。
依托创建全国消费新业态新模式新场景试点城市的契机，优化消费券政策与投放机制，扩大覆盖范围，将零售、餐饮以及家政、维修、理发等便民服务业态纳入更多使用场景，提升政策触达的广度与公平性。
围绕重点街区实施主题化、场景化改造，通过“引流增效”聚人气、造商机，使消费从“偶发”走向“可持续复购”。
同时顺应“为体验买单”的趋势，鼓励商户推出定制化服务与差异化产品，推动消费升级与供给优化相互促进。
其二，降低经营成本，增强小微主体的生存韧性。
探索多元化租金支持模式，对承租国有资产类经营用房的个体户，研究实行房租减免或缓缴等政策，以阶段性纾困稳定经营预期；鼓励商业综合体与个体户签订“弹性租金协议”，在客流波动时期实现风险共担、收益共享，减少“一刀切”租金对小店现金流的挤压。
其三，规范线上平台经营成本，为“线上增量”留出利润空间。
建议主管部门与本地电商平台加强沟通，明确合理抽成上限，减少不透明收费对小微经营的挤压；推动平台推出更具可操作性的扶持举措，对新入驻商户给予阶段性抽成优惠、流量扶持等，帮助其低成本试水线上渠道，提升获客效率与稳定订单来源。
其四，强化赋能转型，提升经营能力与组织化程度。
由主管部门联合行业协会开展数字化运营、品牌打造等公益培训，提高小店在选品、定价、营销、服务与复购管理等方面的综合能力。
以“一刻钟便民生活圈”为抓手，支持发展早餐、理发、维修、家政等便民业态，鼓励参与社区团购、邻里配送等新模式，增强社区服务供给与抗周期能力。
同时引导组建行业互助联盟，推动资源共享、协同采购、经验互通，减少单体经营的脆弱性，促进从“生存型”向“发展型”转变。
前景——以制度化支持与市场化机制协同，推动“烟火气”转化为“增长力”。
从趋势看，稳消费、稳就业与城市更新相互耦合，个体工商户的稳定发展需要政策工具与市场机制形成合力：一端以消费场景与街区改造提升城市吸引力与停留时间，另一端以降本减负与平台治理优化营商环境，同时通过数字化与组织化提高经营效率。
若上述举措落地见效，有望带动重点商圈与社区商业恢复活力，推动服务业就业稳中提质，也为城市消费结构升级提供更坚实的基层支撑。
个体工商户的兴衰关乎千万家庭的福祉，关乎城市经济的活力，关乎基层社会的和谐稳定。
当前，在经济下行压力加大的背景下，如何切实为个体户纾困解难、创造发展机遇，已成为摆在各级政府面前的重要课题。
刘庆薇委员的建议，从消费、成本、能力三个维度提出了具体可行的对策，体现了对市井经济的深刻理解和对民生问题的真切关怀。
只要各相关部门认真落实这些建议，形成政策合力，就能够有效激发个体户的发展活力，让市井烟火气重新在城市的每个角落熠熠生辉，推动经济社会高质量发展。