安徽财政报告亮出高质量发展成绩单 2026年预算支出瞄准9675亿元

在经济恢复向好基础仍需巩固、转型升级任务更加迫切的背景下,财政工作既是稳增长的“压舱石”,也是促转型的“推进器”。

安徽省财政厅提交的预算报告,呈现出一条清晰主线:坚持积极财政政策加力提效,在“紧平衡”约束中做优结构、提高效能,把有限资金用在发展关键处、民生紧要处和风险防控薄弱处,为高质量发展提供更可持续的财力支撑。

问题:稳增长与促转型并重,财政资源配置面临新考题。

当前,外部环境复杂性不确定性上升,国内需求仍需进一步提振,新旧动能转换进入攻坚期。

对地方财政而言,既要保持必要支出强度,托底经济运行、保障公共服务,又要避免“撒胡椒面”、防止资金沉淀和低效使用;既要以减税降费为经营主体减负增活力,又要确保重点领域投入不断档、民生保障不缩水,考验的是预算统筹能力和政策精准度。

原因:以改革创新提升财政效能,以纪律作风保障政策落地。

报告显示,2025年全省严格执行经法定程序审查批准的预算,在改革创新、攻坚克难中推动政策发力显效。

财政收入方面,全省一般公共预算收入4157.3亿元,政府性基金预算收入1629.1亿元,国有资本经营预算收入339.3亿元,为稳运行提供了基础支撑。

政策工具方面,落实结构性减税降费政策,全年支持科技创新等重点领域减税降费及退税超过1000亿元,体现出在稳增长、稳预期上更注重“精准滴灌”。

支出取向方面,坚持科技优先保障,2025年一般公共预算科技支出544.2亿元、增长2.2%,以稳定投入巩固创新优势。

与此同时,强调深入贯彻相关作风建设要求,有利于推动资金安排更规范、使用更透明、绩效更可衡量。

影响:财政“组合拳”兼顾当下与长远,增强发展韧性与竞争力。

从当期看,减税降费与退税政策有助于改善企业现金流和预期,进一步激发市场活力、稳定就业与投资;持续保持一定强度的财政支出,有助于托底基本公共服务和重点建设需求,维护社会大局稳定。

从中长期看,科技投入的稳定性和增长性,叠加产业基础与创新生态优势,将促进新质生产力加快培育,带动产业链向中高端迈进。

报告提及区域创新能力保持在全国第一方阵,也反映出财政资金在引导创新资源集聚、支持关键核心技术攻关方面的杠杆作用正在显现。

对策:以“更优结构、更高绩效、更强统筹”提升财政可持续性。

报告提出2026年预算按一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等统筹编制。

其中,全省一般公共预算收入安排4240.4亿元、增长2%;加上中央税收返还及转移支付等5435.3亿元,收入总量为9675.7亿元。

支出方面,一般公共预算支出安排8679.7亿元,加上一般债务还本支出等996亿元,支出总量同为9675.7亿元,体现了收支平衡与风险约束导向。

下一步,关键在三方面持续用力:一是围绕重大战略任务优化资源配置,集中财力办大事,提升资金使用的方向性和聚合度;二是进一步完善财政支出标准体系和绩效管理链条,让“花钱必问效、无效必问责”更具操作性,推动资金从“能花出去”向“花出效果”转变;三是增强跨预算统筹和跨周期调节能力,把短期稳增长与中长期防风险、促转型结合起来,提升财政运行的韧性。

前景:以五年积累为基础,推动“十五五”财政治理向更高水平迈进。

报告回顾过去五年,安徽财政综合实力实现跃升:一般公共预算收入跨上4000亿元台阶,累计完成1.9万亿元;一般公共预算支出连续跨越8000亿元、9000亿元关口,累计完成4.3万亿元。

稳定增长的收入与较高强度的支出,为经济社会发展提供了持续动力。

面向“十五五”,报告提出将着力优化财政资源配置、增强重大战略财力保障、提高人民生活品质、健全预算制度、推动财政平稳有序运行。

可以预期,随着预算制度体系更加完善、资金绩效约束更强、支出结构持续优化,财政政策将在扩大有效需求、培育创新动能、增进民生福祉和守住风险底线之间实现更高水平平衡,为高质量发展提供更坚实的制度和资金支撑。

财政是国家治理的基础和重要支柱。

安徽省财政部门坚持以高质量发展为主题,以改革创新为动力,统筹收支平衡,优化资源配置,充分发挥了财政在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的重要作用。

展望未来,全省财政工作将继续坚持稳中求进的工作总基调,在保持财政收支基本平衡的前提下,更加注重支出结构优化,更加突出重点领域保障,更加强化民生底线维护,为全省经济社会高质量发展提供更加有力的财政支撑,推动安徽在新时代实现更高质量、更可持续的发展。