问题——县域融资"最后一公里"仍需打通，重点领域资金供给结构有待优化；经济转型升级与乡村振兴同步推进的背景下，县域产业发展、新型农业经营主体、小微企业对金融服务提出了更高要求：一上，涉农主体普遍存"轻资产、弱抵押"问题,融资成本高、风险难识别、服务效率低成为突出痛点；另一上，巩固脱贫成果阶段，资金投向需要更聚焦产业链、就业链，避免"一贷了之"。如何把金融资源有效引入田间地头、车间厂房，考验着地方法人金融机构的服务能力。原因——评价体系强化导向，推动资金向实体与薄弱环节集聚。据介绍，本次评价由省财政厅牵头，依据人民银行西安分行、陕西银监局提供的有关指标，对银行业金融机构支持地方经济的贷款投放总量、精准扶贫力度、小微企业支持度以及县域经济服务深度等进行综合评估。评价更加突出实体经济导向与普惠属性，促使金融机构扩大规模的同时，更注重结构优化与服务下沉。陕西信合能够继续保持领先，得益于其长期深耕县域市场，围绕"三农"与小微企业形成了相对稳定的产品体系和服务网络。影响——信贷规模持续扩容，为稳增长、促就业提供金融支撑。数据显示，截至9月末，陕西信合各项贷款余额首次突破3000亿元，达3078.98亿元，较年初新增244.62亿元，增速8.63%；各项存款余额5486.45亿元，较年初新增452.54亿元，增速8.99%。在信贷投放端，资金更大比例流向县域经济、涉农领域与小微企业，有助于扩大有效投资、稳定经营预期，并通过产业链条带动就业增加。对地方而言，存贷款规模与增量保持全省前列，意味着更强的本地资金动员能力与更高的资金回流效率，为区域经济运行提供了充足的金融支撑。对策——以"精准滴灌"提升可得性，用机制创新降低信息与交易成本。针对县域客户"分散、小额、频繁"的特点，陕西信合探索名单制精准营销、网格化服务与专营团队协同的方式，加强对新型农业经营主体、产业化龙头企业等重点对象的对接，提高识别效率与服务触达率。在农村地区，依托"双基联动"等机制推进农户评级建档，现场采集、现场授信，累计建立农户信用档案超过500万户，农户贷款余额1461.08亿元，占全省农户贷款总量九成以上。这些做法的核心在于，把风险识别前移、把信息采集常态化，以信用体系建设替代单一抵押依赖，从而提升普惠金融服务的连续性与可持续性。前景——从"规模领先"迈向"质效并重",金融支持将更多聚焦高质量发展。当前，乡村振兴与县域产业升级对资金供给的要求正从"有没有"转向"优不优"。下一步，金融机构既要继续加大对实体经济特别是小微企业、"三农"领域的资源倾斜，也要在风险定价、贷后管理、产业链金融等提升精细化能力。扶贫领域上，截至9月末，陕西信合金融扶贫贷款余额171.12亿元，覆盖贫困户54万户，占全省银行业金融机构扶贫贷款总量的九成以上。随着脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接推进，金融支持将更强调产业可持续、就业可吸纳、增收可验证，推动资金从"输血"向"造血"转变。可以预期，在政策导向持续明确、评价体系优化的背景下，县域金融将更向"更普惠、更精准、更高效"的方向发展。
金融是实体经济的血脉。陕西信合的实践表明，只有将金融资源真正下沉到基层一线，精准对接实体经济需求，才能实现金融机构自身发展与地方经济繁荣的良性互动。地方金融机构应以更务实的作风、更精准的服务，服务乡村振兴、巩固脱贫成果、支持民营经济发展各上发挥更大作用，为区域经济社会高质量发展提供坚实的金融保障。