问题——户外劳动者群体规模增长快、工作强度高、休息补给难。
近年来,快递外卖骑手、环卫工人、协勤人员等新就业形态和城市公共服务岗位从业者数量持续增加,工作多在街面与露天环境展开,面临就餐不规律、热饮供应不足、临时休憩空间有限等现实困难。
特别在冬季与节日期间,低温叠加订单高峰、保洁任务集中等因素,进一步放大“吃口热饭、歇脚取暖、补给充电”等刚性需求。
原因——城市运行高度依赖一线劳动者,但保障供给存在“碎片化”短板。
一方面,城市治理精细化程度提升、即时配送需求旺盛,推动户外岗位更加密集化、流动化;另一方面,传统公共服务设施更多面向固定人群与固定时段,难以覆盖“移动工作者”的工作半径与作息节奏。
加之部分劳动者劳动关系多元、保障链条较长,单靠企业或个人难以系统解决“休息难、补给难、服务获取难”等问题,需要以公共服务与群团组织力量形成补位。
影响——把“关键小事”办实,既稳民生也促治理。
1月15日,广州多处工会驿站同步开展送爱心餐、送温暖、送服务活动。
在越秀区新河浦工会驿站,市、区、街道三级工会干部与环卫、消毒站、社工、协警等代表一起包饺子、话家常,并将慰问品送到一线人员手中;在员村工人文化宫爱心驿站,联合相关工会驿站为户外劳动者准备惠民餐食与手工活动,提升服务的可及性与参与感。
来自一线的反馈表明,稳定的休憩点位不仅缓解身体疲劳,也增强职业尊重与社会认同,有助于稳定队伍、提升服务质量,进而保障城市运行秩序与公共服务连续性。
对策——以驿站网络为支点,推动关爱服务常态化、精准化、可持续化。
广州市总工会依托全市660家工会驿站,联动各级工会组织开展“爱心八送”等系列关爱活动,围绕季节变化分阶段提供爱心餐、热饮凉茶、防暑物资、义诊义剪等服务,努力形成“有阵地、有项目、有频次”的供给体系。
以员村工人文化宫爱心驿站为例,自响应“爱新餐”专项工作以来,推出9.9元惠民餐与免费凉茶等便民举措,截至1月15日累计送出“爱新餐”超过1.3万份、爱心凉茶超过6万杯。
部分站点还引入社会力量共同参与,如江悦酒店工会爱心驿站由厨师团队结合高消耗工作特点定制营养菜单,并邀请理发师志愿者提供免费理发服务,体现“工会牵头、行业协同、社会参与”的多元供给路径。
前景——从“节日送温暖”走向“日常可持续”,以制度化服务提升城市韧性。
随着新就业形态劳动者规模扩大与城市服务业运行节奏加快,关爱服务更需要从阶段性行动升级为制度性安排:一是进一步完善驿站布局与开放时段,兼顾夜间与极端天气保障;二是推动服务内容更精准,围绕餐食营养、工伤与健康咨询、心理疏导、充电与应急等需求迭代项目;三是加强数据化管理与评价机制,以使用频次、满意度、覆盖人群等指标优化资源投放;四是探索可持续资金与共建模式,吸引更多企事业单位、社会组织参与,形成稳定供给。
数据显示,2025年广州工会驿站累计服务职工超过200万人次,说明“以点带面”的公共服务网络正在发挥更大效能。
可以预见,随着站点功能不断拓展,工会驿站将从“歇脚处”升级为“服务综合体”,在提升劳动者获得感的同时,成为城市基层治理的温度接口。
当一份份热气腾腾的"爱心餐"递到劳动者手中,传递的不仅是食物的温度,更是城市文明的厚度。
广州工会的创新实践表明,破解民生痛点需要既做"雪中送炭"的实事,更需构建"细水长流"的机制。
在推进共同富裕的新征程上,这种"看得见、摸得着"的获得感,正是"人民城市为人民"理念的生动注脚。