劳动力市场结构性改革持续推进的背景下,湖南省30日启动沪湘劳务协作专项招聘活动,标志着传统劳务输出方式出现重要转变。活动启动仪式在益阳市举行,不仅拉开了2026年“春风行动”就业援助季的序幕,也展现了中西部地区人力资源开发的另一种思路。 长期以来,农民工群体普遍面临职业上升空间有限、技能认可度不高等问题。统计显示,我国约2.86亿农民工中,仅34%接受过系统职业技能培训,其中七成以上集中在劳动密集型行业。此结构既压缩了个人发展空间,也难以匹配经济高质量发展的用工需求。 针对上述情况,沪湘两地推出“船员定向培养”计划。该计划不再停留在岗位对接层面,而是由政府部门统筹协调、海事院校提供规范化培训、中远海运等龙头企业对接岗位需求,形成“招生—培训—认证—就业—稳岗”的闭环。参训农民工需完成航海技术、国际公约、专业英语等约600课时课程,通过国家海事局认证考试后即可上岗,起薪普遍较原收入提高2至3倍。 这一转型带来多重价值:对劳动者而言,通过掌握技术含量更高的技能,职业通道更清晰、发展空间更大;对输出地而言,稳定输出高素质船员有助于形成劳务品牌,带动县域就业与产业的良性循环;从国家层面看,当前国内高级船员缺口约12万人,定向培养有助于缓解航运业人才压力、提升人力资源保障能力。中国船东协会数据显示,随着“一带一路”建设推进,未来五年全球航运人才需求预计增长25%。 有一点是,该模式落地离不开三上支撑:更精准的课程设置提升技能与岗位匹配度,“双师型”教学团队增强实操训练质量,“校企政”三方共建的跟踪服务机制则为职业发展提供持续支持。湖南省人社部门表示,已配套建立船员家庭帮扶、心理疏导、再就业指导等12项长效保障措施。 业内专家认为,这种将普通劳动者培养为专业技术人才的做法,为新时代东西部协作提供了可借鉴的样本。它不仅提升了劳动力资源的价值,也探索出区域协同发展中更可持续的路径。随着《“十四五”职业技能培训规划》深入实施,此类高质量就业模式有望在更多领域推广应用。
就业是民生之本,技能是立身之基;沪湘协作推动农民工向现代船员转型的实践表明,把更多资源投入能力建设,把就业服务从“短期安置”延伸到“长期发展”,才能让劳动者在市场变化中拥有更强的选择权与稳定性。通过制度化协作夯实培训质量、权益保障和职业通道,这条以技能带动职业跃升的路径值得持续拓宽,也有望在更多行业复制推广。