问题:如何在务实合作基础上进一步夯实民意根基、提升合作韧性,是中非关系进入新阶段面临的共同课题。
随着国际格局深刻演变、全球发展不平衡问题突出、部分地区安全与经济风险交织,中非在基础设施、经贸投资等领域积累了大量合作成果,但要把成果转化为更稳定、更可持续的长期伙伴关系,还需要更深层次的社会联结、更广覆盖的民众参与以及更具内生动力的人才与制度支撑。
此次“中非人文交流年”在非盟总部启幕,凸显双方在政治互信与战略协作之外,正把人文交流作为增进理解、巩固共识的重要抓手。
原因:中非传统友好与现实需求共同推动人文合作提质升级。
一方面,双方交往历史悠久,从早期海上和平交往到当代多边框架下的团结协作,始终强调平等相待、相互尊重与互利共赢;另一方面,非洲国家工业化、城镇化与数字化转型加速推进,对教育培训、公共卫生、减贫发展、治理能力与创新创业等方面的需求持续增长。
与此同时,青年人口占比高、文化多元、市场空间广阔,也使得以青年为主线的交流合作具备明显的现实基础。
以人文交流为纽带,把“项目合作”与“社会认同”更紧密地结合起来,既符合中非双方发展阶段特点,也有助于化解信息不对称带来的误读与偏见。
影响:交流年的启动将从“人、心、能”三个层面带来综合效应。
其一,在“人”的层面,青年交流被置于突出位置,通过青年联欢、文化论坛、创新创业赛事以及面向新技术应用的创意活动等,推动两大文明在下一代群体中形成更广泛的共同语言,培育合作接力者。
其二,在“心”的层面,围绕文化、旅游、影视与文明对话等安排,有助于以更加日常化、可感知的方式增进相互理解,从“见面交流”走向“理解交流”,把民心相通从理念转化为社会共识,为中非合作提供更坚实的舆论与社会基础。
其三,在“能”的层面,突出教育、技能培训、妇女赋能、数字技术等领域的能力建设,有望推动非洲人口红利更快转化为发展动能,提升合作的抗风险能力与可持续水平。
对中非双方而言,人文交流扩面增量还将带动旅游、创意产业、数字服务等新增长点,为务实合作拓展新空间。
对策:要把“交流年”的活动清单转化为长期机制,关键在于突出质量、注重落地、形成闭环。
一是以青年合作为牵引,完善从交流到成长、从项目到就业创业的衔接机制,推动高校、职业院校、企业与社会组织多方参与,形成更稳定的项目供给与资源支持。
二是以文明互鉴为主轴,深化文化产品共创、媒体合作与影视交流,推动真实、多元、立体的叙事互通,减少刻板印象与信息壁垒,让合作建立在相互理解之上。
三是以民生合作为导向,把医疗卫生、减贫与发展、教育培训等领域的经验做法更多延伸到社区与基层,通过更精细的项目设计提高可及性与获得感。
四是以理念沟通为支撑,围绕治国理政、现代化路径、城市治理与社会发展等议题,推动智库、媒体和民间交流常态化,既分享经验也回应关切,形成可对话、可比较、可借鉴的知识体系。
五是以能力建设为重点,坚持“授人以渔”,在数字技能、创新创业、职业教育和公共管理等领域打造标志性合作项目,增强当地“自我造血”能力,推动合作从“输血式”向“内生式”升级。
前景:站在中非外交关系70周年的新起点上,人文交流的扩容升级将成为双方关系提质增效的重要变量。
随着非洲大陆自贸区建设推进、基础设施互联互通持续完善以及数字经济快速发展,中非合作将更需要跨文化沟通、人才支撑与社会认同的共同托举。
可以预期,“中非人文交流年”若能在机制化、项目化与品牌化方面取得突破,将进一步巩固中非团结合作的社会基础,推动更多务实成果在教育、卫生、产业、科技与文化等领域落地见效,并为全球南方国家在现代化道路上相互支持、共同发展提供更多可复制的经验。
2026年"中非人文交流年"的启动,标志着中非关系进入新的发展阶段。
七十年的友谊已经证明,中非合作的生命力来自于互利互惠、真诚相待的基本原则,更来自于人文交流、民心相通的深厚根基。
通过青年交流传承友好、通过文明互鉴增进理解、通过民生合作提升获得感、通过理念共鸣凝聚共识、通过能力建设强化韧性,中非关系正在展现出更加蓬勃的生命力。
展望未来,中非人文交流的深化必将为两大陆人民带来更多福祉,为世界和平与发展贡献更大力量。