近年来,电动自行车成为城市与乡镇短途出行的重要工具,但由产品质量参差、违规改装、销售环节把关不严等问题引发的安全隐患也较为突出。
电池热失控、充电不规范、超标车辆流入市场等风险点一旦叠加,容易造成火灾事故和交通安全事件,影响群众生命财产安全与城市治理秩序。
在此背景下,《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024)作为强制性国家标准,对产品安全性能、关键部件一致性、认证管理及信息互认等作出更明确要求,为行业规范发展提供了制度抓手。
问题在于,标准落地不仅是技术条款的更新,更是市场秩序与消费习惯的重塑。
部分经营主体对新要求理解不够、旧库存处置存在顾虑,个别消费者选购时更看重价格与外观,对CCC认证标志、产品合格证、标准编号等关键信息辨识不足;同时,电动自行车销售网点分散、存量车辆规模不一,给监管执法的精细化、常态化带来挑战。
造成上述问题的原因,一方面在于电动自行车产业链条长、流通环节多,若进货查验、台账管理等基础工作不到位,容易为非标车辆和不合规产品留下空间;另一方面,安全认知存在“信息差”,不少消费者对新国标调整内容和合规选购要点缺少系统了解,导致“买得不明白、用得不安心”。
此外,旧标产品向新标过渡需要时间窗口与配套引导,若缺少清晰节点和可操作路径,经营端易出现观望情绪。
围绕这些现实挑战,福建泉州晋江市内坑市场监管所近期以“源头管控、全面宣贯、精准普及”为主线,推动新国标执行由“纸面要求”转为“市场行为”。
在标准实施前夕,该所先行召开落实工作部署会议,对政策背景与关键要求进行梳理,明确禁止销售未取得CCC认证的相关产品等时间节点,并结合辖区门店分布、存量车辆与群众认知现状,细化职责分工与工作路径,形成“宣传引导、源头监管、执法整治”相衔接的推进方案,配套信息共享、联合执法与隐患闭环整改机制,确保行动有节奏、责任可追溯。
在行业端,监管所组织辖区20余家电动自行车销售单位参加专题宣贯,围绕新国标核心变化,结合条款解读与案例提示,突出整车质量分类调整、塑料件占比限制、防火阻燃要求以及“一车一池一充一码”互认机制等要点,引导经营者把握合规边界,落实进货查验、建立销售台账、规范出具凭证等主体责任。
针对商户关心的旧库存处置、CCC认证查验流程等问题,现场开展答疑,推动疑虑在前端化解、风险在源头消减。
同时,通过签订合规经营承诺书、发放政策解读材料等方式,进一步强化“不得销售非标车、不得非法改装”的底线意识。
在消费端,内坑市场监管所将宣传阵地前移至人流集中区域,在市场设点开展面对面普及,通过LED屏播放提示信息、咨询台讲解、警示短片循环展示等方式增强传播触达。
工作人员结合群众实际出行需求,重点提示选购时应核验CCC认证标志、产品合格证和有效证书等关键凭证,关注铭牌标注的执行标准编号“GB17761—2024”以及使用年限等信息,帮助消费者掌握可操作的识别方法。
对老年人等重点群体,则围绕旧车上牌登记、维修配件供应、违规骑行危害等热点进行针对性解答,并演示通过全国认证认可信息公共服务平台查询产品合规信息的步骤,提升辨识能力与自我保护意识。
活动累计接待咨询80余人次,发放宣传资料80余份,带动新国标知识从行业端延伸到家庭端、出行端。
从影响看,上述举措有助于在市场入口处拦截不合规产品,倒逼经营主体完善合规流程,减少非法改装和非标车交易空间;同时,通过提升消费者“会选、会查、会用”的能力,形成用脚投票的市场压力,推动行业向规范化、标准化、透明化方向发展。
更重要的是,标准落地与监管执法、日常宣传同步推进,可在一段时间内显著压降安全风险点,为城市消防安全、道路交通安全与基层治理减轻压力。
下一步,当地监管部门表示将结合部署要求开展全链条专项检查,依法严查违规销售、非法改装等行为,并依托社区、校园、商圈等多元场景开展常态化宣传,持续扩大覆盖面。
业内人士认为,随着新国标执行深入,电动自行车产业将进入更加注重质量、安全与可追溯的竞争阶段,经营主体合规能力和服务能力将成为重要“门槛”。
在制度约束、监管执法与公众参与共同作用下,“部门监管、行业自律、群众自觉”的共治格局有望进一步巩固。
电动自行车安全关乎千家万户,新国标的落地既是技术升级的必然要求,也是公共治理能力的体现。
晋江的实践表明,唯有政府、企业、公众协同发力,方能筑牢安全防线。
未来,如何平衡监管力度与市场活力,进一步优化政策执行细节,仍需在实践中持续探索。