问题:群众办事“堵点”影响体验,窗口服务需要再升级 基层政务服务场景中,群众反映较集中的问题主要集中在三上:高峰时段排队时间长,政策与流程咨询渠道分散且反馈不及时,部分业务仍存在材料重复提交、跨部门来回跑等情况。对企业群众而言,这些“看似小事”的成本叠加——直接影响办事体验——也在一定程度上制约营商环境的便利度与可预期性。公安政务服务作为公共服务体系的重要一环,如何从“能办”继续走向“好办、快办、安心办”,成为改革深化阶段必须回答的现实课题。 原因:需求快速变化与传统供给方式不匹配,改革进入“深水区” 随着移动互联网普及和数据治理能力提升,群众对政务服务的期待从“窗口办成事”转向“少跑、快办、随时办”。但在一些具体业务链条中,仍不同程度存在信息孤岛、系统间协同不足、咨询服务依赖人工经验等情况。此外,政务服务窗口承担的事项多、受理量大,若仍以传统方式主要依靠人工分流与解释,难以在效率与温度之间取得更优平衡。改革进入“深水区”,需要在机制、流程和数字化支撑上同步发力。 影响:数字化与流程再造叠加,带动效率提升与治理增效 海盐县公安局政务服务工作科科长何雪红长期在派出所户籍、内勤、社区等岗位历练。工作中,她以细致耐心见长:大雪天组织纠纷调解,连续数小时促成双方和解;面向妇女儿童开展安全教育,把防拐、防毒等知识融入互动活动;逢年过节走访社区老人,帮助纾解生活难题与情绪压力。多年的群众工作经验,为她转战政务服务改革一线打下了扎实基础。 2025年履新后,何雪红将窗口视为服务群众的“第一现场”,把痛点当作改革方向。围绕“排队久、咨询难、来回跑”等问题,她推动上线线上预约,优化分流机制,提升事项受理的确定性与即时性;梳理群众咨询“高频问题”,形成标准化答复口径,推动建设全天候智能语音客服,实现常见咨询秒级响应,占比达到八成左右,有效缓解窗口压力,让人工力量更多投入到疑难事项和个性化服务中。 更关键的是,她牵头研发“智小盐”公安政务服务应用,并主动协调跨部门协作,推动公安、交通、市场监管、综合执法等领域的数据与业务衔接,促成26项高频场景业务实现更精准的线上服务,让“群众跑”更多转为“数据跑”,推动服务模式从“一件事一次办”向“一类事一站办”延伸。对企业而言,这意味着办理链条更清晰、时间成本更可控;对群众而言,则是获得感与便利度的直接提升。 对策:以“流程优化+数据共享+机制保障”推动便民服务常态化 推动政务服务提质增效,既要技术支撑,更要制度化推进。一是坚持需求导向,持续从办事体验中发现问题、从咨询数据中识别高频事项,动态调整服务供给;二是强化跨部门协同,围绕企业和群众的“办事链条”推进数据共享与业务协同,减少重复提交与往返跑动;三是提升窗口服务标准化水平,完善事项清单、材料清单与一次性告知机制,确保不同人、不同窗口提供同质服务;四是保留线下温度,为老年群体和特殊人群提供必要的人工协助与兜底服务,避免“数字鸿沟”带来新的不便。 前景:以数字政务牵引营商环境优化,推动基层治理更精细 从实践看,政务服务改革已从“提速”迈向“增值”:不仅要办得快,还要办得准、办得省心,并在办理过程中主动提示风险与关联事项,延伸服务链条。在一次服务中,何雪红在协助企业人员办理业务时,发现证件临近到期,随即提示并引导完成换领;在对方咨询企业车辆涉及的事务时,又指导通过手机端完成必要备案和办理路径确认,减少后续往返。类似“主动发现、一次告知、联动办理”的服务方式,说明了政务服务从被动受理向主动服务的转变。 可以预期,随着数据治理能力提升与应用场景拓展,公安政务服务将进一步向“少材料、少环节、少等待”演进;同时,在风险防控、隐私保护与数据安全等也将提出更高要求。只有在规范运行、制度保障基础上推进技术应用,才能让便利持续、让信任稳固,形成可复制、可推广的基层改革经验。
从社区民警到改革先锋,何雪红的工作轨迹折射出新时代基层治理的深刻变革。在数字化浪潮中——如何既保持技术创新的锐度——又守住为民服务的温度,这位警界"多面手"用十八年坚守给出了答案。她的探索实践不仅提升了政务效能,更重塑了"警为民、民拥警"的良性互动,为基层社会治理现代化提供了鲜活样本。