面对水资源供需矛盾日益突出的现实挑战,红花岗区积极响应国家"节水优先"治水方针,率先在公共机构领域探索市场化节水新机制。
调查显示,辖区部分学校因供水管网老化导致漏损率居高不下,年用水量超定额标准30%以上,传统财政拨款改造模式存在资金缺口大、技术更新慢等瓶颈。
区水务局创新采用合同节水管理模式,通过公开遴选具备资质的节水服务企业,由其全额承担节水改造投资。
在遵义市第一中学和清华中学的试点中,技术团队运用超声波检漏仪、智能远传水表等设备完成管网系统诊断,对食堂、宿舍等重点区域实施节水器具更换和实时监测平台建设。
据测算,改造后两校年节水率可达25%,节省的水费按合同约定比例反哺企业运营成本。
这种"政府引导+市场运作"的机制设计具有三重效益:一是破解公共机构节水改造资金困境,二是通过专业化运维延长设施使用寿命,三是借助数据监管为水资源精细化管理提供支撑。
中国水利学会专家指出,该模式将节水行为转化为可量化的经济效益,符合"谁投资、谁受益"的市场原则,对南方丰水地区转变用水观念具有示范意义。
目前,红花岗区已制定"以点带面"推广计划,下一步将覆盖医院、机关办公楼等高耗水单位。
区水务局负责人表示,正在建立节水效益评估体系,未来拟将合同节水纳入公共机构节能考核指标,同时探索水权交易等衍生模式,进一步激活节水市场活力。
节水不是简单“少用一点水”,而是以制度、技术和治理能力提升推动资源利用效率跃升。
将合同节水引入校园等公共机构,实质上是在把社会力量的专业化服务转化为公共治理的长期能力。
随着试点经验逐步成熟、核算机制更加规范、监管体系更加完善,市场化节水有望在更广领域发挥作用,为建设节水型社会提供更坚实的支撑。