在全面推进乡村振兴和基层治理现代化的背景下，如何破解党员教育培训覆盖面不足、实效性不强等问题，成为各地党建工作的重要课题；宁夏银川市通过系统性谋划，将传统冬训升级为多层次、精准化、实践型的党员能力提升工程。 问题与背景 长期以来，农村党员教育培训存在季节性断层、内容泛化、学用脱节等现象。尤其冬季农闲时段，人员流动性大、学习资源分散，导致培训效果难以持续。银川市委组织部调研发现，部分基层党组织存在“重形式轻实效”倾向，新兴领域党员参与度不足，传统授课模式难以满足差异化需求。 机制创新与对策 针对上述痛点，银川市构建了“市级示范、县级统筹、镇街组织、村社落地”的四级联动体系。市级层面开设主课堂，同步联动23个乡镇基层党校和286个村社分课堂，通过视频直播实现5.3万党员同步学习，有效解决偏远地区参训难题。 课程设计突出“分类施策”：农村党员重点学习高标准农田建设、特色种植技术；社区党员聚焦老旧小区改造、矛盾调解案例；快递物流业等新就业群体党员则接受“党建+行业规范”专项培训。为增强感染力，当地邀请党的二十大代表张丽萍等先进典型现身说法，并组织党员赴闽宁镇脱贫攻坚示范点开展沉浸式教学。 实践转化与成效 培训成效最终体现在服务一线。金凤区丰登镇党员组建“技术帮扶队”，为农户提供温室大棚防冻害指导；兴庆区推出“党员代办制”，帮助留守老人办理医保缴费等事务；30余家非公企业党员牵头成立“红色车间”，推动生产技术革新。据统计，冬训期间全市累计解决群众急难愁盼问题1.2万件，新增集体经济项目47个。 前瞻性判断 这种“学用一体”模式为破解基层培训形式化提供了样本。专家指出，其成功要素在于三级责任压实、资源下沉机制和效果评估闭环。随着乡村振兴战略深入实施，此类精准化、实践性培训有望在更多领域推广，但需警惕“运动式”推进，需建立长效考核激励机制。
党员教育要落实到解决问题、服务群众上。将冬训从"集中学习"拓展为"能力提升+实践检验"——既体现组织能力——也检验治理水平。利用农闲窗口期，把课堂搬到基层，让成效体现在群众获得感上，才能使冬训真正成为夯实基层基础、激发基层活力的有效抓手。