当前，我国发展面临转型压力与民生需求的双重挑战；未来五年如何发展、依靠什么发展、发展成果如何共享，成为社会关注的焦点。一方面，全球经济不确定性增加，国内经济进入结构优化和动能转换的新阶段；另一方面，人口结构变化带来公共服务需求增长，教育、医疗、养老、托育等领域仍存在供给不足和区域差异问题。
"十五五"规划纲要草案的出台标志着我国高质量发展进入新阶段。这份立足当下、着眼未来的规划，通过系统性设计解决发展难题——以民生改善衡量发展成效——用创新驱动经济增长，展现了推进中国式现代化的实践路径。随着政策落地实施，将为现代化建设提供有力支撑。