“十五五”开局之年，中国经济迎来新的机遇与挑战。货币政策作为宏观调控的重要工具，其走向备受关注。中国人民银行行长潘功胜日前阐述了新时期货币政策的总体思路，为金融强国建设提供了清晰指引。当前，全球经济形势复杂，国内经济增长仍需政策支持。在适度宽松的货币政策框架下，如何科学把握力度与节奏成为关键。潘功胜表示，人民银行将在立足国内稳增长的同时，持续推进全球金融治理改革与国际金融合作，说明了统筹国内国际两个大局的考量。 在人民币国际化上，人民银行将继续建设和完善多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系，扩大跨境支付的国际合作。这将提升人民币国际贸易和投资中的使用便利度，更巩固其国际使用基础。同时，中国将积极参与国际金融治理与合作，持续推动国际货币基金组织份额改革，提升发展中国家经济体的发言权和代表性，展现负责任大国的担当。 货币政策体系与宏观审慎管理体系是实现“双目标”的“双支柱”。潘功胜强调，中央银行需统筹好短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部的关系，在动态平衡中实现币值稳定、经济增长、充分就业和国际收支平衡的更优组合。这要求政策制定在复杂环境中保持定力。 在政策工具创新上，人民银行将优化货币政策目标体系，尤其是中间变量的设置。“十五五”期间，央行将淡化对数量目标的关注，将金融总量更多作为观测性、参考性和预期性指标使用，意味着货币政策调控框架将进一步调整。这将为更好起到利率调控作用创造条件，有助于提升政策传导效率。 基础货币投放机制的完善同样是重点。人民银行将完善短中长期搭配、具有中国特色的基础货币投放机制，逐步发挥国债买卖流动性管理中作用，保持银行体系流动性充裕，以建立更灵活、更高效的流动性管理框架。 利率传导机制的顺畅关系到政策效果。人民银行将健全市场化利率形成、调控和传导机制，进一步打通从央行政策利率到市场基准利率，再到各类金融市场利率的传导链条，推动政策意图更有效传导至实体经济。 汇率政策上，人民银行将完善人民币汇率形成机制，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时防范汇率超调风险，兼顾市场化改革与风险防控。 ，人民银行将加强与高水平开放相匹配的监管能力建设，坚决维护国家金融安全，表明在推进金融开放的同时，风险防范仍是重要底线。
在全球金融治理体系调整的关键阶段，中国央行显示出的改革定力与开放思路值得关注。从打通利率市场化传导环节，到进行人民币国际化布局，这些系统性改革既回应了现实挑战，也为实现2035年基本实现社会主义现代化目标夯实金融基础。实践表明，只有在改革、发展与稳定之间保持平衡，才能持续夯实现代金融强国的制度根基。