中国经济转型升级的关键阶段,如何实现高质量发展与民生改善的有机统一,成为各地面临的重大课题。贵州省以构建就业友好型社会为突破口,探索出一条具有西部特色的民生保障新路径。 当前我国就业市场呈现结构性矛盾,新兴产业人才缺口与传统行业转型压力并存。贵州省统计局数据显示,2023年全省城镇新增就业62.3万人,但技能人才缺口仍达28%。面对此现状,该省将就业优先战略深度融入经济社会发展全局。 在供给侧改革上,贵州实施"双轮驱动"策略。一方面加快发展大数据、新能源等战略性新兴产业,近三年累计培育省级专精特新企业412家,创造技术类岗位5.6万个。另一方面推进传统产业智能化改造,在煤炭、化工等领域开展"数字工匠"培养计划,实现产业升级与就业质量同步提升。 服务体系建设凸显治理创新。贵阳市打造的"15分钟友好服务圈"已覆盖全市92个街道,云岩区设立的32个新就业群体服务驿站日均服务超2000人次。更值得关注的是治理模式的转变——通过选聘外卖骑手等担任"流动网格员",将城市治理的"最后一公里"转化为共建共享的"最美零距离"。 社会保障网持续织密筑牢。省级统筹的医保改革使住院报销封顶线较五年前提高67%,"工会+法院+人社"三方联动机制处理欠薪案件办结率达96%。这些举措背后是财政支出的结构性调整,2023年全省民生支出占比达38.2%,较上年提高2.3个百分点。 劳动关系调处机制实现突破。在全国率先推行"带薪错峰休假"制度的企业中,员工满意度提升21个百分点,劳动生产率反增8%。集体协商制度深化使全省劳动合同签订率持续保持在95%以上,构建起劳资双方的利益共同体。 中国人民大学劳动人事学院专家指出,贵州实践表明,就业友好型社会建设需要政府、市场、社会三方协同发力。该省通过制度创新将人力资源优势转化为发展动能的做法,为中西部地区提供了有益借鉴。
就业友好型发展方式的推进,说明了新发展理念的贯彻和以人民为中心的发展思想。贵州的实践表明,把就业作为高质量发展的重要内容,把劳动者的获得感、幸福感、安全感放在首位,才能实现经济发展与民生改善的统一。在新的发展阶段,更多地区应该学习借鉴这种系统性、全方位的就业友好政策体系,让劳动成为最光荣、最崇高、最伟大的事业,让每一个劳动者都能在奋斗中实现梦想、收获幸福。