近期,受强冷空气持续影响,寒潮、暴雪与冰冻风险叠加,多地迎来新一轮低温雨雪冰冻过程。中央气象台1月19日18时继续发布寒潮黄色预警,并同时发布冰冻黄色预警和暴雪黄色预警,提示公众和相应机构加强防范。极端天气给供暖、交通、电力通信、农业设施和群众出行带来多重压力,各地以应急响应为牵引,集中力量保障基本民生。 问题方面,低温持续、雨雪范围广、凝冻风险高是本轮过程的主要特征。以北京为例,气象部门数据显示,气温自16日20时起跌破冰点,截至19日9时已连续超过60小时处于0摄氏度以下,冷空气持续补充使本周气温整体偏低,预计23日左右才逐步回升。河南自18日起出现大范围低温雨雪冰冻天气;贵州19日至22日将出现大范围寒潮和冰冻过程;江苏沿江及江淮间地区出现中到大雪,局部有暴雪;重庆中东部部分地区低温雨雪冰冻灾害风险偏高;湖南大部将出现冻雨、雨夹雪或雪;湖北多地降雪叠加道路结冰,交通安全压力加大。 原因方面,冷空气势力强、补充频繁是主要原因,叠加地形与水汽条件影响,使部分地区出现“降温—降雪—结冰”的连锁效应。南方一些地区降水与低温同时出现时更易形成道路凝冻,对交通、电力线路覆冰、通信保障和应急救援提出更高要求;北方地区则面临持续低温对供热保障能力和城市运行韧性的考验。气象部门提醒,此类过程常出现阶段性增强和局地性突发情况,需要滚动研判、及时处置。 影响上,压力主要集中交通运输和城市运行。道路积雪结冰容易导致通行效率下降、事故风险上升;铁路运行需根据降雪强度和线路状况采取限速或停运等措施;低温也会推高供暖负荷,对电力供应稳定性和户外作业安全提出更高要求。农业领域同样需关注,湖北气象部门提示寒潮降温可能对露地蔬菜、柑橘造成冻害,大风、降雪还可能增加老旧大棚垮塌风险。民生上,老年人、户外劳动者等群体更易受到低温影响,保暖、防滑、防跌倒等问题需要社区和家庭共同关注。 对策方面,各地以“预警—响应—处置”闭环为抓手,提升重点行业和关键场景保障能力。北京城市热网自17日起逐步升温,确保安全前提下稳步提高供热参数,稳定供暖服务,尽量减轻寒潮对群众生活的影响。河南交通系统按不少于应对5轮大雪的物资储备标准,启用全省高速公路211个应急物资储备点,217支抢险队伍、6711名养护人员待命,配备多功能除雪车、撒布机等设备,并将融雪剂、防滑料前置到关键点位,确保关键时刻“拉得出、用得上”。贵州于19日14时启动低温雨雪凝冻灾害四级应急响应,要求交通、电力、通信等部门在重点部位预置力量和装备物资,做好抢险救援与救助准备。江苏部分城市结合降雪形势统筹校园安全,徐州市教育局决定19日至20日全市中小学(幼儿园)停课2天,降低学生出行风险。铁路上,长三角铁路根据天气影响计划临时停运部分列车,并将随天气变化适时采取限速、停运、加开、恢复开行等措施,动态调整开行方案。重庆针对酉阳、黔江等13个区县启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,要求完善预案衔接和应急联动机制,重点抓好交通运输、电力保障、通信、旅游、农业和民生等领域风险防范。湖南同步启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应和自然灾害救助四级应急响应,强调加强灾情统计报送,做好受灾群众生活救助,确保救助工作有序开展。 前景判断方面,随着预警信息密集发布和应急机制持续运转,各地防范应对总体呈现“提前部署、重点盯防、动态调度”的态势。但也要看到,低温雨雪冰冻过程对城市精细化治理、跨区域交通组织、能源保供韧性和基层应急动员能力都是综合考验。下一阶段,应在滚动研判基础上强化分区施策:对交通枢纽、高速公路、山区桥隧、学校周边等重点部位加密巡查处置;对供暖供电、通信保障等关键系统加强负荷监测和备份保障;对农业设施、露地作物和临时搭建物开展隐患排查,降低次生灾害风险。同时,公众层面的自我防护同样重要,应及时关注预警信息,合理安排出行,警惕道路积雪、结冰带来的安全隐患。
此次寒潮检验了应急管理体系的响应能力,也暴露出城乡基础设施韧性不足等问题;如何把阶段性应对转化为常态化防控能力,构建更具前瞻性的防灾减灾网络,仍是寒潮过后需要持续推进的课题。正如北京市政部门负责人所言:"保障民生温度不仅需要热源输送,更考验社会治理的精度与温度。"