清代已经有了州县，为啥还要弄出厅这种行政单位呢？它的一把手为啥不直接叫“知厅”，反而要叫同知或者通判？最近有位读者在私信里跟我说，他的祖上是嘉庆初年广东连山厅的同知。他查了一大堆资料，还是没搞懂这厅到底是个什么机构。所以他就希望我能写篇文章聊聊这事儿。 而且，多民族聚居的地方，也很容易设厅。少数民族的情况比较复杂，尤其是雍正以前，很多地方还有土司和土官的制度。要是光派个知县这样的低级官员去治理，效率不高，特别是到了要协调调派地方军队的时候。朝廷就派同知、通判这类官员过去管事。广东的连山厅就是这种情况。 连山这个地界，刚好在广东、广西和湖南三个省交界的地方，又偏又远，还是好几个民族混居在一起。因为事情太乱了，清朝初年就把连山当成广东最难管的地儿。以前它是归连州直隶州管的连山县，因为知县官阶太低，管不了周围的县城，大家合作也难搞。康熙年间干脆把连山县升为直隶厅，派抚民同知去当一把手。同知官阶高、权力大，能把周边几个县的关系理顺，最后也就把这块地儿给管好了。 再说东北这块特殊情况也得设厅。东北可是满洲的老家，住着不少满人和蒙古旗人。乾隆以前朝廷不让汉人去东北讨生活。可到了乾隆中期政策松了一点，山东、直隶来的汉人开始往东北跑种地、屯田。这么一来东北设立的厅就越来越多。东北跟别的地方不一样，没有总督巡抚这种高级官，全靠驻防将军管事儿。 所以东北各厅的上头就是驻防将军了，分属盛京、吉林和黑龙江的将军手下。到了清末东三省建了以后，好多厅就改成了州或者县。每个厅下面一般不设佐贰官员，主要配属经历、知事、照磨、司狱、库大使还有典吏这些属官。不过具体情况不一样，不是每个厅都会把这些人都配齐的。