当前中国就业市场体现出韧性与活力;人力资源和社会保障部政策研究司司长崔鹏程27日的发布会上介绍,2025年全国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率平均值为5.2%,就业形势保持总体稳定。此成绩既反映了我国经济运行的基本面,也反映了就业优先政策的有效性。 稳就业政策支持力度继续加大。人社部在重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的岗位挖潜扩容工作上持续推进,有效释放了市场岗位需求。失业保险降费率政策为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元,直接降低了企业用工成本,激发了企业的招聘积极性。年底脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,说明就业扶持政策对巩固脱贫成果发挥了重要作用。 创业支持政策的创新完善为就业增长注入新动力。人社部就业促进司副司长张雨田介绍,在缓解重点群体初创期资金不足上,主要依靠两项政策工具。一是创业担保贷款及贴息制度,覆盖城镇登记失业人员、高校毕业生、农民工等十类群体,符合条件的个人最高可申请30万元担保贷款。二是与中国银行创新推出的稳岗扩岗贷产品,授信额度进一步提高,服务对象范围也拓展到小微企业主和个体工商户。这些金融工具为创业者提供了更加便利的融资渠道,有助于激发全社会的创业热情。 面向未来,人社部已明确了就业工作的重点方向。将实施稳岗扩容提质行动,推出重点行业就业支持举措,出台应对人工智能影响促就业的专项文件,充分认识到新技术对就业市场的深刻影响。同时,强化高校毕业生等青年群体的就业支持,出台统筹城乡就业体系的意见,建立常态化防止返贫致贫的就业帮扶机制,这些举措体现了就业工作的系统性和前瞻性。
就业稳定是经济运行的重要支撑,也是民生福祉的基础;当前的成绩来之不易,既源于政策工具的持续发力,也离不开市场主体活力的释放。面向未来,需要在稳岗扩容的同时持续提升就业质量,把帮扶重点群体、支持创新创业与适应技术变革统筹起来,才能在复杂环境中守住就业底线、托举民生温度,为高质量发展注入更持久、更坚实的动力。