问题——老龄化叠加家庭小型化，养老服务供给出现结构性矛盾。 当前，大城市老年人口规模持续扩大，慢性病管理、康复护理、认知症照护等需求增长明显。与之相对应，传统“居家为主、机构为辅”的养老格局下，家庭照护能力受子女异地工作、家庭规模缩小等因素影响而下降；同时，一些机构在医疗衔接、康复资源配置、分级照护连续性诸上仍有不足，导致“养老不敢住、护理住不起、医疗接不上”等痛点依旧存。如何在生活照料与医疗服务之间形成可持续的闭环，成为养老服务体系升级的关键议题。 原因——供需升级推动“医养融合+持续照料”模式加快落地。 业内观察认为，老年人需求正从单一生活照料，转向“健康管理—疾病处置—康复支持—长期照护”的综合服务。位于上海松江佘山区域的泰康之家·申园养老社区，是此趋势下的代表性项目之一。社区由泰康保险集团投资建设，总投资约51亿元，占地约9万平方米，地上建筑面积约22万平方米，规划容纳逾2100户居民。公开信息显示，社区自2016年7月运营以来已形成较大入住规模，入住率长期保持在较高水平，并将客户满意度作为重要运营指标之一。 在供给侧，申园的核心特点是以“社区+医院”的一体化思路推进医养融合：社区内配套康复医院，设置约120至130张医疗床位，强调急救处置、慢病管理与康复服务的衔接，尽量减少老年人跨机构就医与转运带来的风险与成本。同时，社区与周边多家三甲医院建立转诊协作机制，形成双向转诊、重疾绿色通道、远程医疗和专家会诊等支持网络，试图缓解机构养老中常见的“医疗资源分散、服务链条断裂”等问题。 影响——对提升养老质量、缓解家庭照护压力与完善城市功能具有现实意义。 从老年人个体角度看，医养融合带来的变化主要体现在健康风险更可控、照护更连续。申园在社区内实行多学科协作的照护模式，根据不同健康状态制定个性化方案，覆盖康复训练、营养管理、慢病随访与心理支持等环节。面向失能、半失能及认知症人群，社区提供专业护理与记忆照护服务，通过分级护理与全天候照护，并探索非药物干预以辅助改善情绪与行为问题，降低照护过程中的安全风险。 从家庭与社会层面看，此类社区有助于将家庭从高强度、专业性较强的照护事务中适度“解放”出来，让家庭关系更多回到情感陪伴与支持。同时，医养康养资源相对集中配置，可在一定程度上缓解城市医疗机构中慢病与康复需求对急性医疗资源的挤占，推动更合理的分级诊疗与康复服务体系。就城市空间布局而言，申园选址松江佘山区域，周边自然与文化资源较为丰富，并通过地铁接驳、公交直达等方式连接主城区，体现出“郊区优质供给+交通可达”的养老设施布局思路。 对策——推动标准化、可复制的医养融合供给，同时守住质量与可及性底线。 受访业内人士指出，医养融合项目要实现长期稳定运营，需要在制度、人才与运营管理上同步推进：一是强化医疗与养老服务标准衔接，明确护理分级、院内感染防控、药事管理、急救转运等关键环节；二是完善复合型人才队伍建设，推动医生、护士、康复治疗师、营养师、社工与照护人员协同；三是通过信息化手段提升个案管理效率，形成可追踪、可评估服务闭环；四是在收费透明、合同规范、风险告知等上加强管理，保障老年人及家属的知情权与选择权。 同时，行业也需正视可及性问题。高品质养老社区建设与运营成本较高，如何多层次养老保障体系中找到更匹配的位置，避免“结构性供给不足”与“高端供给集中”并存，需要在普惠性养老、长期护理保险、商业保险与社区服务网络之间形成更有效的协同。 前景——多层次养老体系将加快形成，医养融合或成为城市养老的重要增量。 随着老龄化程度加深以及健康中国战略持续推进，围绕“预防—治疗—康复—照护”的服务链条将更受重视。以持续照料退休社区（CCRC）为代表的模式，强调根据老年人身体状况变化，在独立生活、协助生活、专业护理、认知症照护等不同区域之间提供连续服务，减少因健康变化带来的二次搬迁与适应成本。申园的实践显示，在资源要素相对集中的超大城市，通过一体化医养配置与分级照护体系，有望成为补齐养老服务短板的重要路径之一。未来，此类模式的推广仍需在监管规则、支付体系、人才培养和服务评价等上持续完善，以实现“可持续、可复制、可监督”的高质量发展。
养老服务的关键，是让老年人获得更有尊严、更有保障的生活，也让家庭在专业支持下减轻负担、保持亲情连接。申园等项目的运行表明，医养融合与持续照料模式能够回应一部分高质量养老需求。面向未来，推动更多可复制、可负担、可监管的养老服务供给落地，构建多层次、广覆盖、可持续的养老服务体系，仍需在制度设计、资源统筹与行业治理上形成合力。