十四届全国人大四次会议审议最高法工作报告之际,人民法院立案工作出现新变化。数据显示,2025年全国法院受理审判执行案件同比增长10.8%,折射出司法体制改革持续推进带来的实际成效。 针对个别地区仍存在拖延立案、变相抬高门槛等现象,最高人民法院以制度改革加以回应。自2025年起实施的民事案件“先立后调”新规,改变了过去诉前调解容易形成“蓄水池”的做法。改革明确:纠纷案件先登记立案,再将调解贯穿审判全过程,从制度上压缩了“以调代立”“以调压立”的操作空间。 科技与司法服务的融合成为提升质效的重要抓手。目前,全国已建成覆盖诉讼服务大厅、在线平台、热线电话和巡回立案的综合服务体系,推动诉讼服务实现“四个通办”。其中,“人民法院在线服务”平台日均处理大量立案申请,“指尖司法”让立案办理更便捷、响应更及时。 在矛盾纠纷前端化解上,人民法院从两方面同步推进:一方面将17510名专业力量下沉至8800余个基层综治中心,提升基层化解能力;另一方面依托“总对总”机制推动行业调解,涉及的纠纷化解量同比增长4.3倍。通过“预防—调解—诉讼”的分层衔接,既保障当事人依法行使诉权,也在一定程度上减轻审判压力。 展望未来,随着《严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》落地实施,我国司法服务将更聚焦“实质解纷”。下一步将重点推进城乡诉讼服务均等化,强化人工智能辅助系统应用,深入完善开放共享的多元解纷格局。
立案登记制的持续深化,表明了司法改革的一条基本逻辑:制度落到实处,公正才能真正可感可及;从“立案难”到“掌上立”,从“多头跑”到“一站解”,背后是司法理念与服务方式的持续调整。当立案不再成为权利实现的障碍,当每一起纠纷都能在法治轨道上得到及时回应,司法公信力才能更稳固。这既回应了群众对公平正义的期待,也契合国家治理体系和治理能力现代化的要求。