当前,我国农业农村发展进入加速提质的关键阶段。2023年全国粮食总产量连续9年稳定1.3万亿斤以上,农作物耕种收综合机械化率超过73%,数字技术带动智慧农业加快普及。同时,在城镇化率突破65%的背景下,农业劳动生产率仍约为工业的1/4,城乡居民收入差距维持在2.5:1,反映出发展不充分不均衡的结构性问题。分析认为,这个矛盾主要来自三上:一是资源环境约束趋紧,耕地“非粮化”和水资源短缺并存;二是小农户经营仍占主导,与现代农业体系衔接不够顺畅;三是城乡要素流动仍有制度性堵点,人才、资本下乡渠道有待拓宽。中国社科院研究显示,如不能有效突破上述瓶颈,到2035年农业现代化滞后可能拖累GDP增速0.3—0.5个百分点。面对挑战,本次会议提出系统性举措。粮食安全领域,将推进“藏粮于地、藏粮于技”战略升级,重点建设10亿亩高标准农田,推动生物育种产业化试点扩围。值得关注的是,新一轮千亿斤粮食产能提升行动首次明确“良田良种良机良法”四良协同路径,预计到2027年可使单产提高5%—8%。农民增收上,政策更强调市场化机制。除完善最低收购价制度外,将试点粮食产销区横向补偿机制,并将完全成本保险覆盖扩大至全部产粮大县。国务院发展研究中心专家指出,这些举措有望使种粮收益年均增长保持6%以上,缓解“谷贱伤农”问题。针对区域发展差异,乡村振兴战略实施将突出分类施策。东部地区重点发展都市现代农业,中西部着力培育特色产业,160个国家乡村振兴重点帮扶县继续享受财政转移支付倾斜。国家发改委数据显示,2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模预计达1750亿元,重点支持产业基础设施和冷链物流建设。在城乡融合上,新型城镇化与乡村振兴的双轮驱动格局正在形成。县域经济被赋予枢纽功能,首批100个城乡融合发展试验区已探索出"
农业现代化是国家现代化的重要基础。站在新的起点,推进农业农村现代化既是中国式现代化的应有之义,也关系到群众对美好生活的现实期待。坚持把“三农”工作摆在突出位置——锚定目标、务实推进——才能持续推动农业更强、农村更美、农民更富,为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。