问题——中小企业“想升级却上不起、等不起” 宁晋县是华北地区重要的电线电缆生产基地，集聚生产及配套企业2300多家，产业链较为完整。但快速扩张中，集群的结构性矛盾逐渐显现：一上，中小企业占比高，技改资金和人才储备不足；另一方面，高端设备更新快、单台投入大，单个企业各自投入，容易陷入“买得起但用不满、用得满但买不起”的困境。尤其辐照加工等关键工序上，过去当地缺少相应设备和应用场景，企业要么放弃订单，要么将产品外运加工，周期变长、成本上升，影响产品向高附加值升级。 原因——关键工序投入高、需求分散与产能错配叠加 业内人士介绍，辐照加工可提升线缆材料性能与稳定性，对产品质量、耐热性和使用寿命影响明显。但建设辐照加工能力门槛较高，涉及设备、场地、安全管理和专业运营等多上投入。多数中小企业难以单独建设并摊薄成本；同时，订单呈现“多批次、小批量、交付急”的特点，需求分散导致设备利用率波动。供需错配叠加，使关键工序成为影响产业链效率的“卡点”，也限制了集群承接更高标准订单的能力。 影响——外协加工拉长链条，制约效率与市场响应 关键工序长期外置，不仅增加物流和加工费用，更抬高了交付的不确定性。产品外运占用更多库存和周转时间，企业排产调整空间变小；一旦订单集中、跨区域协同不畅或运输波动，交付节点更容易受影响。对集群而言，“关键环节不本地”削弱了协同配套能力，也影响区域品牌在高端市场的竞争力。 对策——龙头企业牵头共建共享，让关键工序“可及、可用、可控” 为破解难题，当地探索由龙头企业牵头、面向集群开放的共享辐照车间模式，将辐照此关键工序落地本地，并通过统一标准、统一运营、统一排产提升效率。共享模式的核心，是把“单家企业的重资产投入”转化为“集群层面的公共能力供给”：一上，通过错峰排产和共享产能提高设备利用率，降低单件加工成本；另一方面，本地化加工减少运输与等待时间，提升订单响应速度，使中小企业能将更多资源投入研发、工艺改进和市场开拓。 实践中，共享工序也促使企业在质量标准、流程管理和交付体系上同步提升，推动集群从“拼规模、拼价格”转向“拼质量、拼效率”。随着共享能力趋于稳定，上下游协同空间更打开，有助于形成“龙头带动、配套跟进、专业分工”的产业生态。 前景——从“共享设备”走向“共享能力”，促进集群协同繁荣 数据显示，宁晋电线电缆产业集群2025年营收达到839.69亿元，同比增长21.9%。共享工序带来的效率提升和订单承接能力增强，成为增长的重要因素之一。面向未来，业内认为共享制造要持续释放效益，还需在三上完善：其一，围绕关键工序建立更严格的质量追溯与标准体系，确保共享条件下质量稳定；其二，优化排产协调与服务机制，提高中小企业使用便利度，避免“能用但难约、约上却排队”；其三，将共享从单一工序延伸至检验检测、工艺研发、人才培训等公共服务，把“设备共享”升级为“能力共享”，增强集群韧性与创新活力。 随着制造业转型升级推进，宁晋的探索为传统产业集群破解共性难题提供了可借鉴路径：以共享方式补齐关键环节短板，促进要素高效流动，让更多中小企业在产业协同中实现稳步升级。
宁晋县的实践表明，传统产业集群要实现突破，往往需要在关键共性技术上形成协同供给。从“单打独斗”到“抱团发展”，从“资源独占”到“能力共享”，能够明显提高区域产业升级的效率与韧性。这种以市场化方式破解产业瓶颈的探索，为县域特色产业集群转型升级提供了思路，也折射出制造业高质量发展的一个共识：创新不仅依靠个体突破，更依赖产业生态的联合推进。