近日，山西省大同市左云县民营企业负责人李雁辉对该县优化营商环境工作赞不绝口。
他表示，通过手机上的"不见面审批"平台，原本需要多次往返政务服务大厅的七八项审批事项，如今半天时间就能全部办结，办理结果通过法人微信群即时通知，极大提高了办事效率。
这一评价反映出左云县在政务服务改革中取得的显著成效。
当前，优化营商环境已成为各地经济高质量发展的重要抓手。
左云县面临的核心问题在于，传统政务服务模式存在办事环节多、办理周期长、企业群众办事成本高等痛点。
为此，该县将优化营商环境作为重点工作，在数字化转型、服务模式创新和法治化建设等方面持续用力，力求打造"及时雨""店小二"式的高效政务服务体系。
左云县的改革创新主要体现在以下几个方面。
其一是建立完整的数字政务生态。
2023年3月，该县在全省率先打造"不见fame审批"系统，随后进一步完善了统一门户网站、一站式审批系统、统一收件系统、网上审办系统、电子档案系统、审管监管一体化系统以及24小时自助服务大厅等八大应用系统。
这一体系的核心特征是"材料线上交、审核网上办、证照邮寄达"，真正实现了"数据跑腿"代替"群众跑路"的服务理念。
其二是大幅提升办事效率。
截至目前，该县可网办事项达1034个，网办率高达98.75%，已通过系统办理各类业务34194件，年办件量同比增长237%。
在办理时限上，以往需数周才能办结的事项，如今多数可在3至5个工作日内完成，部分高频事项甚至实现"即时办、当日结"，平均办理时限较以往压缩51%以上。
通过"一表申请、集成办理"模式，将分散在多个部门的审批环节整合归并，平均办理环节压减70%。
通过数据共享替代纸质材料提交，申请材料精简幅度超53%。
这些数字充分说明了改革的实际成效。
其三是创新特殊事项办理方式。
针对涉及现场踏勘或专家评审等特殊环节事项，该县创新推行"提前介入"模式，进行"事前踏勘""批前确认"，构建了"事前管标准、事中管检查、事后管监督"的全链条审管体系，既提高了办事效率，又确保了审批质量。
其四是推进服务便民化。
该县设立7×24小时政务自助服务区，实现"不打烊"服务，为办理人提供指南打印、在线申报、证照打印、结果领取等全流程自助服务，实现26项事项"马上办"。
同时将服务下沉至乡镇、社区，形成"就近办"网络，使群众能够就近享受政务服务。
该县还打造了"综合审批、企业开办、政务公开"三大专区，建设无差别受理"综合窗口"8个，将企业注册登记帮办代办、审批、公章刻制、税务登记等纳入全流程管理，实现业务流程全环节可控的链条闭环管理。
其五是建立有效的服务反馈机制。
该县开通了"7776789"服务热线，去年共解决群众诉求209条，办结率、回复率、满意率均达100%，确保了企业群众的诉求能够得到及时回应和解决。
其六是创新信用管理机制。
该县全面推行信用承诺制，有效降低了制度性交易成本，激发了市场主体的创新创业活力。
在信用权益保障方面，针对企业因非主观故意导致的轻微失信行为，该县依托"信用中国"平台开通"便捷化修复通道"，修复各类经营主体经营异常名录，避免轻微失信影响企业正常经营。
同时创新运用多种信用监管手段，将"双随机、一公开"监管与信用风险分类相结合，实现精准靶向监管，抽查中信用风险分类运用率达100%。
这些改革措施的实施，直接提升了企业和市场主体的获得感和满意度。
民营企业负责人的高度评价充分印证了这一点。
数据显示，该县政务服务的改革已经取得了显著成效，成为全省优化营商环境的典型示范。
营商环境的竞争，归根到底是治理能力与服务理念的竞争。
把群众和企业的“难点”当作改革的“靶点”，以数字化提升效率、以制度化稳定预期、以信用化引导守法合规，才能让市场主体在可感可及的变化中增强信心。
左云县的探索表明，县域同样能够通过流程重塑和制度创新，把“便利”做成常态、把“公平”落到细处，为高质量发展积蓄更持久的动能。