在全面推进乡村振兴战略背景下，如何破解农村资源分散、产业薄弱等难题？巢湖市给出了自己的创新答卷。该市自2023年起实施党组织领办合作社改革——通过组织重构破解发展瓶颈——用制度创新激活生产要素，成为观察新时代农村集体经济发展的一个典型案例。 面对传统农业组织化程度不高、集体经济“造血”能力不足等问题，巢湖市委把组织建设作为破题关键。通过建立“书记领衔、专班指导、一村一策”工作机制，推动259名村“两委”成员进入合作社管理层，形成党组织与经济组织“双向进入”的治理结构。这个制度安排既强化了党组织的统筹引领，也提升了经营决策的专业化水平，改变了过去各自为战、合力不足的发展局面。 产业方向选得准，改革成效才更扎实。巢湖市立足资源禀赋，重点培育中垾番茄、巢湖大米等地理标志产品，完善从生产到销售的产业链条。在柘皋镇汪桥村，菌菇产业通过标准化种植实现产量翻番；散兵镇大岭村依托千亩茶园打造“银崖云雾”品牌，带动78户茶农户均增收1.3万元。“特色产业+品牌建设”的路径，有效避免同质化竞争，为集体经济带来更稳定的增长动力。 市场拓展机制的创新同样突出。通过“订单农业+定向供应”模式，庙岗镇童集村与合肥市野生动物园达成170万元饲料供应协议；烔炀镇凤凰村将闲置校舍改造为研学基地，年增收30余万元。更值得关注的是，该市组建“焦姥市驿”共富联合体，推动16个村资源共享、协同发展，探索出跨村联动的新路径，在安徽省内具有一定的首创意义。 人才培育为改革持续推进提供支撑。巢湖市组织200余名镇村干部赴先进地区学习，编制《合作社运营实务手册》，重点培养270名党员致富带头人。烔炀镇指南村党总支书记程宇表示：“系统培训让我们掌握了市场分析、成本核算等实用技能，现在谋划项目更有底气。”通过能力提升，组织优势正在更直接地转化为发展成效。 据最新统计，巢湖市党组织领办合作社已带动3000余农户实现就近就业，村均集体经济收入同比增长42%。安徽省农业农村厅专家评价称，“党组织+合作社+农户”的架构既保证了发展方向和组织力，也激发了市场主体活力，为中部地区乡村振兴提供了可参考的实践样本。
巢湖市的探索表明，村党组织领办合作社是推进乡村振兴、促进共同富裕的一条有效路径。其关键在于：坚持党组织的统筹引领，同时把市场机制用起来；立足本地特色产业，同时主动对接外部市场需求；注重当下增收效果，同时建立可持续发展的长效机制。随着模式优化并在更大范围推广，有望为更多农村地区提供可复制、可借鉴的经验，为乡村全面振兴注入新的动能。