中央一号文件聚焦农业农村现代化 擘画乡村全面振兴新蓝图

春风化雨润田畴,新图徐徐展眼前;2月3日,2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 开展乡村全面振兴的意见》正式发布。这是党的十八大以来第十四个指导“三农”工作的中央一号文件。在全面推进中国式现代化的关键时期,文件为农业强国建设明确了新的发力方向。 当前,我国正处于“十五五”规划开局的重要节点。“十四五”以来,农业综合生产能力稳步提升,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村发展不断释放活力,为农业农村现代化打下了基础。但对照中国式现代化的总体要求,农业农村发展仍有短板:粮食产能基础仍需夯实,农业科技创新能力有待增强,农民收入增长动力需要深入激活,乡村基础设施和公共服务仍存在差距。,一号文件聚焦农业农村现代化该核心锚点,以乡村全面振兴为总抓手,提出路线图和任务书,为新时代农业强国建设提供了更清晰的政策指引。 粮食安全是国之大者。文件将守牢国家粮食安全底线置于突出位置,明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的目标,为粮食安全提供稳定预期。这一目标既强调产量底线,也兼顾提质增效。围绕实现目标,文件提出加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动良田良种良机良法集成增效,巩固大豆产能、拓展油料生产空间,构建多元化粮油供给体系。同时,严守耕地红线,推进高标准农田建设,实施黑土地保护和盐碱地综合利用;强化“菜篮子”产品供给,发展设施农业和深远海养殖。对应的举措紧扣“产得出、供得上、品质优”,在稳产保供的同时推进质量提升。 科技创新是农业现代化的核心驱动力。文件把提升农业科技创新效能摆在重要位置,着力为农业发展培育新质生产力。深入实施种业振兴行动、推进生物育种产业化,聚焦攻克农业“芯片”关键环节;加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发,补齐机械化短板;推动人工智能与农业深度融合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景;深化涉农高校改革,定向培养新农科人才,完善农业科技人才体系。这些部署从研究、攻关、转化到人才支撑形成闭环,推动农业发展更快转向“科技赋能”。 农民增收是乡村振兴的根本目标。文件把农民增收摆在重要位置,提出多项可操作的举措。健全价格、补贴、保险协同的种粮农民收益保障机制,稳定种粮预期、保护生产积极性;实施常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫底线,稳步提升“三保障”和饮水安全水平;培育县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合;强化就业帮扶,用好乡村公益性岗位,拓宽就业渠道。相关安排聚焦农民关切,推动农业更有前景、农民职业更具吸引力。 乡村建设是农业现代化的重要支撑。文件以建设宜居宜业和美乡村为目标,推动乡村在改善环境的基础上增强发展能力。统筹优化乡村国土空间布局,分类开展乡村振兴;完善农村基础设施,提升乡村建设水平;加强乡村治理体系和治理能力现代化建设;深化农村改革,依法保障农民土地权益。这些举措既着眼于提升农村生活品质,也为农业农村现代化提供更稳固的承载条件。 文件的发布具有重要的现实意义和长远意义。它标志着我国“三农”工作进入新的阶段:从注重脱贫攻坚成果巩固向全面乡村振兴推进,从侧重农业增产向高质高效转变,从改善农村面貌向建设宜居宜业和美乡村拓展。变化背后,是农业农村发展任务的更新,也表明了以人民为中心的发展取向。

“三农”稳,则全局稳;乡村兴,则国家兴。2026年中央一号文件以粮食安全为底线、以科技创新为引擎、以农民增收为核心、以乡村建设治理为支撑,勾勒出农业农村现代化的清晰路径。处理好守底线与促发展、短期稳与长期强、政策供给与基层能力之间的关系,才能在希望的田野上持续积累确定性,在高质量发展中为中国式现代化夯实基础。