近年来,兰州市营商环境建设取得显著成效,在全国营商环境创新城市评选中连续三年榜上有名,连续四年位列全省营商环境评价第一,多项指标进入全国先进行列。
这组亮眼数据背后,折射出这座西北重镇正以改革创新破解发展难题,将营商环境优化作为推动经济转型升级的重要抓手。
从战略层面看,兰州市已将营商环境建设上升为系统工程。
围绕"全省第一、全国一流"的目标定位,该市升级营商环境政策至7.0版本,建立"1+18+N"政策保障体系和民营经济"四个一"文件体系,制度架构日趋完善。
值得注意的是,兰州的改革思路已突破传统的审批流程优化范畴,转向市场化、法治化、国际化的深层次变革,实现了工作理念、服务模式、竞争优势的全方位转变。
数字技术的深度应用成为兰州优化政务服务的关键支撑。
依托数字政府建设平台,该市推出"小兰之家"服务品牌,创新实施"六个通办"模式,涵盖一窗、一网、一证、一码、一次、一地等多个维度。
目前,7.07万项政务服务事项实现"一网通办",1040个高频事项可"跨域通办",服务网络已延伸至22个省份、58个市州、252个县区。
在工程建设领域,兰州在全国率先推行"多段式联合验收"模式,配套实施47类建设工程规划许可豁免等改革措施,将审批时限压缩至"最多跑一次、最长30天",构建起从"拿地即开工"到"竣工即交证"的全流程服务机制。
不动产登记领域更实现"小时办""分钟办"的突破,政务服务效能显著提升。
在专项领域改革方面,兰州探索形成多个具有全国影响力的创新案例。
该市在全国率先推进营商环境品牌3.0建设,打造151个区域品牌、24个指标品牌、13个便民品牌,品牌数量和类型均居全省首位。
"清兰交易"品牌下搭建的交易行为分析系统与区块链平台,实现移动CA全国互认和智能化"不见面"开标。
"兰登店小二"品牌推出"土地带押过户""带押分割"等36项创新举措,有效降低企业交易成本。
在信用体系建设上,兰州建立"兰西城市群"信用协同机制,拓展50个领域信用报告替代证明应用,形成区域协同效应。
诚信环境建设为兰州营商环境增添重要支撑。
"金城有信"品牌持续释放效应,信用"无感修复"机制已惠及数千家企业。
该市全面推行"告知承诺+容缺受理"模式,构建起"守信者无事不扰、失信者利剑高悬"的差异化监管体系。
特色金融产品的推出,为经营主体提供精准支持,让诚信成为资源配置的重要依据。
企业感受是检验营商环境的重要标准。
兰州建立"问、办、服、评、督"统筹服务机制,拓展"店小二"服务模式,通过企业恳谈会等平台畅通政企沟通渠道,确保惠企政策精准落地。
数据显示,企业开办满意度和政务服务好评率持续提升,培育省级制造业单项冠军等优质企业超百家,高新技术企业、专精特新企业数量大幅增长,地区生产总值保持稳定增长态势,市场主体活力不断增强。
兰州营商环境改革的实践表明，制度创新与技术创新双轮驱动，是提升城市竞争力的有效路径。
从"管理型政府"向"服务型政府"的转变，不仅释放了市场活力，也为西北地区高质量发展探索了新路。
未来，随着改革举措的持续深化，兰州有望在区域经济发展中发挥更加重要的引领作用。