湛江青安湾—三墩港入选省美丽海湾案例:协同治理与生态修复打造粤西样板

问题——近岸海域生态保护与沿海发展需求叠加,治理需从“单点整治”转向“系统修复”;青安湾—三墩港地处琼州海峡核心地带,是南海北部生物多样性保护的重要节点,生态价值高、敏感性强。随着海洋开发利用方式多样化,近岸污染防控、岸线秩序维护、栖息地连通性以及生态产品价值转化等议题交织,既要守住水环境质量底线,也要回应群众对亲海空间与生态旅游的现实需求,治理复杂度明显提升。 原因——生态本底优越奠定治理基础,但跨界流域与多元活动决定必须共同推进。青安湾—三墩港拥有珊瑚礁、红树林、盐田湿地等典型海岸生态系统,湾内各类保护地面积达25.71平方公里,自然湿地占比超过99%,近岸海域水质优良比例常年保持100%,记录海洋生物近400种。这个“家底”使其具备打造高标准海湾样板的先天条件。但同时,琼州海峡作为重要通道,海域环境受区域协同、执法衔接、岸海统筹等因素影响明显,单一地区单打独斗难以形成长效,推动跨区域、跨部门、跨司法协作成为现实选择。 影响——生态质量提升与治理机制创新叠加,带动保护成效可量化、可持续。近年来,当地以“协同治理+保育修复+文旅赋能”为主线推进综合施策。一方面,强化区域协同,推动粤琼近岸海域污染联防联控,建立更高频次的信息互通与联动处置;公益司法层面,探索跨区域协作,形成对破坏海洋生态行为的制度性震慑,并发布珊瑚礁司法保护令,以法治方式为关键生态系统“加固底板”。另一上,基层治理向精细化延伸,以“岸长制”为牵引,叠加第三方专业服务与志愿净滩行动,推动岸线保洁、问题发现、整改闭环更顺畅,逐步形成共建共治共享的海湾治理格局。 对策——以红树林与珊瑚礁为重点构建“双屏障”,以产业空间优化降低生态压力。围绕红树林保护,当地探索“法防+技防+人防”组合模式,建立分级保护制度,配备专职护林力量并运用无人机常态化巡护,提高早发现、早处置能力。2025年,三墩港8.03公顷红树林湿地入选广东省省级重要湿地名录(第一批),体现出保护成效的制度化沉淀。围绕珊瑚礁保护,同步推进退养还滩、人工修复等措施,继续摸清资源底数,已探明珊瑚种类82种、各类游泳生物超过100种,为精准修复和科学管理提供依据。在生产空间布局上,当地规划近5000亩深海养殖区,试点立体生态养殖,通过“从近岸向深远海、从粗放向生态”的方式优化用海结构,推动生态保护与渔业转型相互支撑,减少对脆弱近岸生态系统的扰动。 前景——以美丽海湾建设为牵引,推动生态优势转化为发展胜势。青安湾—三墩港的实践表明,海湾治理不仅是污染防治的“减法”,更是生态修复、机制创新与价值转化的“加法”。下一步,随着跨区域联防联控机制持续深化、生态监测与执法协同完善,以及文旅融合在规范引导下进行,青安湾—三墩港有望在保持水质稳定优良基础上,持续提升生境质量与景观价值,形成可复制、可推广的粤西海湾治理样板,并为“向海而兴”的高质量发展提供更坚实的生态支撑。

青安湾—三墩港的案例证明,生态保护与经济发展可以合力推进;通过制度创新、科技应用和公众参与,既能守护海洋生态,又能促进民生改善,为我国沿海地区探索人与自然和谐共生提供了有益借鉴。