问题——基层任务更重更复杂,科长能力短板亟待补齐;当前,基层一线既要承接政策落地、项目推进,又要办理群众诉求,任务多、节奏快、要求细:既要抓发展也要保稳定,既要讲规范也要提效率。作为“兵头将尾”的科长群体,既是政策执行的关键节点,也是统筹协调的前沿指挥。面对文旅产业升级、环境治理精细化、“接诉即办”提质增效等新要求,一些干部在政策把握、综合协调、专业能力和方法创新上跟不上,影响工作推进的质量和速度。 原因——发展阶段变化倒逼干部队伍从经验型向专业型转变。金海湖镇位于平谷区重要生态与文旅板块,随着“一镇三区五地”等建设任务加快推进,工作呈现跨领域、跨部门、跨层级的特点:政策迭代快、项目链条长、协同主体多。过去更多依靠经验推进的方式,难以适应精细化治理需要;同时,少数岗位长期固定、历练渠道偏单一,导致干部视野受限、知识更新不够。为此,需要用更制度化的方式推动能力更新、作风转变和机制完善。 影响——科长“强起来”,基层治理与发展“跑起来”。金海湖镇将全区干部能力提升要求落到“五个一批”工程上,目标更针对:让科长在学中干、在干中学,形成能统筹、善参谋、敢攻坚的骨干力量。通过把政策学习转化为可操作的能力,把岗位历练转化为实战本领,把考核评价转化为明确导向,逐步形成“能者上、优者奖、庸者下”的氛围。实践表明,干部能力提升能直接带动落实更精准、协同更顺畅、群众获得感更实,为镇域文旅融合、乡村振兴和基层治理现代化提供支撑。 对策——以学习、历练、考核“三套机制”打通成长通道,推动能力升级常态化。 一是抓学习培训,促进知识结构持续更新。镇里以“科长大讲堂”等平台为牵引,围绕区委总体部署和改革重点设置系列课程,将政策文件、工作标准与典型案例拆解讲透,突出“听得懂、用得上、落得下”。同时,依托“金海学院”读书机制,围绕乡村振兴、文旅融合、基层治理等主题常态化研学交流,推动年轻干部在读、思、议中形成系统认识,提升政策理解和调查研究能力。 二是抓岗位历练,把一线作为成长主课堂。针对部分岗位长期固化导致能力单一问题,金海湖镇完善轮岗制度,明确任职达到一定年限需进行岗位调整,引导干部在旅游服务、环境治理等重点领域经受锻炼,做到“带着课题去、带着成果回”。同时,通过跨部门挂职与专班兼岗,让干部在创城、民生诉求办理、重大项目推进等综合平台中强化统筹协调与资源整合,提升在复杂局面中抓重点、破难点的能力。 三是抓考核评价,让实绩成为硬标准。镇里强化过程考核与年度述职相结合,建立自评、互评、点评联动的评价体系,强调用数据、案例和成效说话,压缩“印象评价”空间。考核结果与评优评先、职务职级晋升等挂钩,对表现突出的干部优先纳入后备力量;对连续靠后的人员实施强化培训、跟踪帮带或岗位调整,持续释放“凭实绩论英雄”的信号。 前景——以制度化培养锻造过硬队伍,为高质量发展提供可持续动能。下一步,金海湖镇的探索将继续聚焦:把干部培养从阶段性安排转为制度化工程,把单一培训转为“学、练、考、用”闭环管理。随着“高大尚平谷”建设持续推进,基层工作将更强调绿色发展、文旅消费升级与治理效能提升,对干部专业化、复合型能力提出更高要求。预计通过完善课程体系、优化轮岗与挂职路径、强化结果运用的刚性约束,科长队伍将在政策执行、参谋服务、群众工作和风险防控中发挥更大作用,为镇域发展提供更坚实的组织保障和人才支撑。
推动高质量发展,关键在党,关键在人,关键在干部队伍的能力作风;金海湖镇以制度化培养、实战化锻炼和刚性化考核,把“科长”此承上启下的岗位锻造为落实任务的骨干力量、服务群众的一线力量。面向未来,只有持续用机制管人、以实绩用人,让敢担当、善作为者有平台,让慢作为、不作为者受约束,基层治理现代化的基础才能更稳、动力才能更足。