香港财政司司长陈茂波:以自身优势服务国家发展 加快培育新质生产力融入发展大局

问题:国家进入“十五五”新阶段、全球产业链加快重构与科技竞争持续加剧的背景下,香港如何在巩固传统优势的同时培育新动能,既把握国家战略机遇、又在国际市场保持竞争力,成为社会各界关注的重点。陈茂波指出,多个界别机构和团体围绕“十五五”带来的新机遇举办论坛与研讨,希望在对接国家发展大局的过程中为行业开拓更大增长空间。对香港而言,关键在于把自身优势转化为可落地的产业项目和可持续的增长动力,以更高质量、更高附加值的方式参与国家现代化建设。 原因:从内外部条件看,香港加快发展新质生产力既有现实压力,也有条件支撑。一上,国际经济不确定性上升,传统行业更易受到周期波动影响,需要通过科技创新与产业升级提升抗风险能力;另一方面,粤港澳大湾区建设深化,内地科创企业“出海”需求增加,香港规则衔接、专业服务、国际网络与资金配置等具备优势,可在企业走向国际的关键环节提供支持。同时,香港科研、大学与产业体系正加速对接,若能形成更强的企业集聚效应,将继续带动人才、资本、技术与市场的协同流动。 影响:围绕创科与先进产业的布局,正从多个层面带动香港经济结构调整。其一,企业来港设立研发中心与区域总部,有助于增加本地高端岗位,提升产业链的技术含量与附加值。其二,支持内地企业“出海”并在港形成配套服务生态,可强化香港作为国际贸易与专业服务枢纽的功能,带动法律、会计、咨询、知识产权、供应链管理等行业升级。其三,科技企业集聚将提高创新扩散效率,稳定产业预期,进而增强市场信心与投资意愿。陈茂波以生产力促进局为例介绍,“The Cradle 出海服务中心”成立以来已吸引超过350家企业表示有兴趣使用服务,超过100宗项目进入具体跟进阶段,反映有关需求正在加快释放,也说明政策工具与服务平台开始形成实际带动作用。 对策:面向“十五五”,香港的着力点在于制度、平台与金融协同发力,推动科技创新与产业创新更紧密结合。首先,由特区政府牵头,不同部门与公营机构加强协作,围绕重点产业方向加快培育新质生产力,以更精准的配套服务帮助企业应对国际化过程中的市场进入、合规、资源对接与融资等常见问题。其次,加大力度吸引科技企业落户,通过创新科技及工业局、引进重点企业办公室、投资推广署等持续开展平台招商引资,推动目标企业在港形成更具规模的集聚效应,以集群带动上下游配套与应用场景落地。再次,发挥国际金融中心优势,以金融支持产业加速发展。香港拥有覆盖企业不同发展阶段的筹融资渠道与多元金融服务,可为研发投入、产业化扩张、跨境并购及全球市场开拓提供资金与风险管理支持。陈茂波提到,去年香港IPO市场表现强劲,119家公司上市共筹资超过2800亿港元,信息科技、生物科技、新能源和先进工业等相关企业筹资额约占七成,显示资本市场对新经济板块的支持增强,也为产业升级提供更充足的资金支撑。 前景:展望未来,香港在更积极融入国家发展大局的过程中,有望进一步明确“以香港所长服务国家所需”的路径:一是持续强化“内联外通”功能,在国家高水平对外开放进程中发挥桥梁作用,提升面向全球的资源配置能力;二是推动科创平台、产业政策与资本市场更紧密衔接,加快科研成果转化与产业化落地,培育更多具国际竞争力的科技企业;三是与大湾区城市深化协作,在人才流动、数据与规则衔接、跨境金融服务等上探索更多可复制的机制安排。随着企业集聚效应增强、金融与专业服务支撑更加完善,香港经济迈向高质量、高增值与多元化发展的基础将进一步巩固。

在全球科技创新浪潮中找准定位、在国家发展大局中发挥作用——既是新时代赋予香港的使命,也是实现自身高质量发展的必由之路。正如陈茂波所言:“用香港所长服务国家所需”,这种良性互动将为经济社会发展持续注入动力。(完)