问题:高校创新“富矿”如何更快转化为产业“红利” 在专利转化运用专项行动(2023—2025年)推进背景下,高校科技成果转化再次成为社会关注焦点;教育部在发布会上指出,高校是国家重要创新资源集聚地,专利等成果具有前沿性、原创性、颠覆性强等特点,但也普遍存在技术成熟度不足、工程化与产业化路径不够清晰等现实问题。若转化链条不畅,容易出现成果“沉睡”、创新与产业需求衔接不足等情况,影响创新对高质量发展的支撑效能。 原因:成果“前端化”特征明显,评价与服务体系需同步调整 业内分析认为,高校科研更强调原始创新与学术突破,成果常处于概念验证和早期样机阶段,与企业所需的中试熟化、规模化制造、市场验证之间仍有距离。同时,一些高校过去在专利工作中存在“数量导向”,奖励机制与考核体系对申请、授权关注较多,对实施转化、形成产业价值的激励不足;技术转移专业人才、公共转化平台与长期资本供给相对欠缺,也制约了成果跨越“死亡之谷”。 影响:完善“指挥棒”有助于形成从科研到产业的制度闭环 教育部表示,将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审,表达出以贡献与实效为导向的强烈信号。该制度安排有望在三个层面产生带动效应:一是倒逼高校在科研选题和知识产权布局上更贴近国家战略与产业需求,提升专利质量和可实施性;二是推动院系与教师把转化成效作为重要“硬指标”,促进科研组织方式从分散式探索向有组织转化升级;三是引导地方、企业、金融机构更主动对接高校成果,加快形成多主体协同的创新生态。 对策:从源头、生态、评价“三端发力”打通转化链条 一是强化源头管理,让专利“为转而生”。教育部介绍,将持续推动高校探索专利申请前评估制度,把好质量关、价值关,从申请环节就面向市场与应用场景。同时推动专利资助奖励制度改革,逐步减少乃至取消对单纯授权数量的奖励,强化对转化运用的激励,引导专利工作由“重申请”向“重实施”转变,由“数量导向”向“质量导向、转化导向”转变。 二是完善转化生态,为成果“赋能增效”。近两年,教育部布局建设高校区域技术转移转化中心,促进政产学研金等要素集聚与高效耦合。目前已在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局4个区域中心,聚焦生物医药、信息通信、先进材料、人工智能等重点方向,提供概念验证、中试熟化等一站式公共服务,提升技术成熟度与工程化水平。围绕产业需求,探索组建“一产业一团队”的技术经理人队伍,提供专利导航、转化方案设计等专业化服务,并依托部分区域中心试点建设科技商学院,培养高水平项目经理人。同时,通过设置“接力式”科技金融项目,更好落实投早、投小、投长期、投硬科技,为关键环节提供资金与风险共担机制。 三是深化评价改革,实现转化“名利双收”。教育部表示,将更完善以创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,推动更多高校建立以转化贡献为依据的评价体系。有的高校已探索设立科技成果转化职称序列,以转化实绩评价人才、使用人才,增强科研人员参与成果转化的获得感与积极性。教育部还将会同有关部门指导高校开展职务科技成果赋权改革试点,鼓励形成多样化、可复制的转化模式。以上海交通大学为例,学校在约定收益前提下,将职务成果及其衍生成果所有权赋予科研人员实施转化。数据显示,2023年以来该模式已转化成果147项,孵化企业市场估值超过68亿元。 前景:制度牵引叠加平台支撑,高校专利转化有望持续提速提质 从最新成效看,改革措施正在显现。统计数据显示,2024年高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,同比分别增长15.7%和9.3%。业内人士认为,随着评价体系进一步纠偏、区域中心能力持续完善、专业人才队伍逐步壮大,以及长期资本更多进入硬科技早期阶段,高校专利将更快从“实验室成果”走向“产业化产品”。下一步关键在于持续提高专利质量和可转化性,健全收益分配与风险分担机制,完善跨区域、跨机构的协同转化网络,使更多原创成果实现规模化应用。
科技成果转化不是简单的“卖专利”,而是涉及科研组织、制度激励和要素配置的系统工程。把转化绩效纳入“双一流”建设成效评价与学科评估,反映了更加注重贡献与实效的政策导向。随着源头质量把控、平台能力建设和评价机制改革共同推进,高校创新资源有望更高效率转化为现实生产力,为培育新质生产力、推动高质量发展提供更有力的支撑。