问题:全球气候治理进程加快、各经济体推动绿色转型的背景下,大型国际会议如何在保障安全高效运行的同时,减少能源消耗与碳排放,已成为衡量办会水平的重要指标之一。会议集中用电、人员出行、餐饮服务与物料采购等环节,往往形成较为可观的碳足迹。如何把“低碳”从理念落到可核算、可验证、可推广的制度化路径,是绿色办会面临的现实课题。 原因:本次会议在广州举办,针对“全链条减排、可量化抵消”目标,采取“100%绿电供应+居民节电减排量抵消”的组合方式。一上,为确保会议用电来源清洁,涉及的单位通过广州电力交易中心采购绿色电力证书620张,对应清洁电力62万千瓦时,实现会议场馆及运行保障用电的全面覆盖,夯实了“源头减排”的基础。另一方面,针对交通组织、餐饮服务、物料使用等环节不可完全避免的剩余排放,则以广州市居民日常节约用电形成的减排资源进行抵消。该减排量由电力部门归集、生态环境部门统一核发,经相关企业购买并捐赠用于会议抵消,形成了从减排行为到资源归集、从核发管理到市场化使用的闭环机制。通过制度化核算,本次会议实现累计减少碳排放653吨。 影响:该实践发出多重信号。其一,从办会模式看,将绿电证书采购与减排量抵消衔接起来,强化了碳排放“可计量、可追溯、可核证”的治理逻辑,有助于提升国际会议碳管理的规范性与公信力。其二,从社会动员看,居民节电减排量被用于重大活动抵消,推动节能从“个人选择”转化为“可被看见、可被激励、可被使用”的公共资源,拓宽了全民参与低碳转型的路径。其三,从城市治理看,广州在电力市场、绿色证书、减排量核发与应用等的协同探索,为超大城市统筹能源结构优化与公共活动碳管理提供了新样本,也为后续国际会议在中国举办形成了可借鉴的制度工具箱。 对策:推动绿色办会常态化,关键在于完善标准体系与运行机制。一是坚持源头减排优先,更扩大可再生能源消费比例,推动会议场馆及保障体系尽可能实现清洁用能;二是健全碳核算与信息披露机制,明确边界、方法与核证流程,提升数据质量与透明度;三是完善减排量形成、归集、核发与使用的制度衔接,确保减排收益真实、可核证、可持续;四是加强绿色交通、绿色餐饮与绿色采购等环节管理,通过路线优化、绿色出行激励、减塑与循环利用等措施压减“难以避免”的排放;五是通过市场化与社会化力量协同,形成企业、居民与公共部门共同参与的减排生态,推动低碳行动从单点创新走向系统治理。 前景:面向APEC“中国年”,绿色低碳将成为展示中国推进高质量发展与绿色转型的重要窗口。随着碳达峰碳中和目标持续推进,会议活动的碳管理将从“是否减排”走向“如何高质量减排”,从“单次达标”走向“制度化、可复制”。预计未来类似做法将在更多大型活动、会展与公共服务场景中拓展应用,并带动绿色电力消费、节能减排资源开发与相关服务体系完善。通过持续完善规则与机制、强化核证与监管、提升公众参与度,绿色办会有望成为推动城市低碳治理、培育绿色消费与促进能源转型的综合性抓手。
本次APEC高官会的零碳排放实践,不仅是一场国际会议的成功举办,更是一次生态文明建设理念的生动诠释。它表明,通过创新机制设计、充分调动社会力量、整合各类资源,完全可以在保证会议质量的前提下实现绿色办会的目标。这个经验的推广应用,将为全球应对气候变化、推进绿色发展贡献中国智慧和中国方案,也为APEC各成员经济体树立了绿色合作的新标杆。