一、背景：生态保护与高质量发展的双重命题 3月6日，十四届全国人大四次会议上海代表团举行开放团组会议。会上有记者提问，上海打造长三角"美丽中国先行区"中有何具体规划。该问题源于国务院近期在京津冀、长三角、粤港澳大湾区启动美丽中国先行区建设的政策部署。作为全国经济中心城市，上海在"十五五"期间如何实现生态保护与经济发展的协调统一，成为亟待解决的现实课题。崇明岛的建设实践，为这一课题提供了重要答案。 二、定位：生态战略空间的独特价值 崇明岛是中国第三大岛，1640平方公里的生态保护红线区内栖息着中华鲟、江豚等珍稀物种，也是东亚-澳大利西亚候鸟迁徙的重要通道，承担着长江口生态屏障和上海生态战略空间的双重功能。根据上海"十五五"规划，崇明将建设成为生态价值突出的现代化生态岛区。这一规划既肯定了崇明的生态优势，也明确了其在国家生态文明建设中的战略地位。崇明区委书记李峻表示，将按照国家和上海市要求，高标准推进世界级生态岛建设，争做生态文明建设的先行者。 三、路径：三个维度合力推进 李峻从三个上介绍了具体措施： 1. 夯实生态基础 崇明将生态保护作为立岛之本，已连续实施六轮生态岛建设三年计划，持续完善生态设施。同时加强科技应用，与高校、科研机构合作，运用数字技术实现生态环境全流程监测和治理，提升保护效能。 2. 实现生态价值 作为国际大都市的生态岛，崇明重点探索人与自然和谐共处的新路径。通过国家生态产品价值实现机制试点，从生态调节、物质供给、文化服务三个维度推动价值转化。一方面发展特色中药材种植，打造优质农产品品牌；另一方面整合林地、湿地等资源，发挥东滩世界自然遗产等品牌效应，促进生态优势向经济优势转化。 3. 推动生态共建 世界级生态岛建设需要多方参与。崇明将积极融入长三角一体化和长江经济带发展，落实长江十年禁渔政策，加强区域环境联防联治。同时倡导生态文明理念，鼓励公众参与，推广绿色生活方式。在国际层面，响应联合国生态系统恢复倡议，搭建绿色合作平台，使崇明成为展示中国生态文明建设成果的窗口。 四、前景：从地方实践到国家样本 崇明的探索具有示范意义。在经济发展与环境保护如何平衡这一普遍性课题上，崇明通过建立生态产品价值实现机制、运用科技手段、加强区域协作，形成了一套可推广的实践经验。
从单纯保护到价值创造，崇明的实践证明绿色发展是必由之路。这片长江口的绿洲正以系统性思维破解保护与发展难题，其经验有望为中国乃至全球城市群的生态治理提供新思路。