广东清远2月5日电（记者）清远市第八届人民代表大会第六次会议期间，清远市人大代表、连南瑶族自治县寨岗镇万角村党总支部书记、村委会主任罗美玲接受采访时表示，过去五年万角村紧抓“百县千镇万村高质量发展工程”等政策机遇，从人居环境、基础设施到产业发展、民生兜底实现多点突破，村庄发展从“面子改善”走向“里子夯实”； 问题：部分瑶乡村落曾面临“环境改善易反弹、基础设施有短板、产业支撑偏弱、群众参与不足”等共性难题。罗美玲介绍，万角村此前在河道清理、村道卫生、农田水利、产业道路等仍存在薄弱环节，制约了特色农业规模化、组织化发展；同时，部分群众对产业项目参与度不高，村集体与农户利益联结机制仍需完善。 原因：一是山区村落点多面广、治理成本高，单靠集中整治难以形成长效；二是农业生产受交通、水利等条件影响明显，基础设施滞后会直接抬高种植成本、降低抗风险能力；三是产业发展早期往往依赖外部项目推动，若缺乏群众主体参与和稳定收益预期，容易出现“干部推动、群众观望”的现象。四是部分农村家庭对因病致贫返贫风险仍较敏感，民生保障的覆盖面和便利度直接影响群众发展产业的信心。 影响：罗美玲表示，围绕这些短板，万角村近年以创建文明村、卫生村为抓手，逐步建立起环境卫生长效管护机制，通过聘用专职保洁员、组织党员干部和志愿者定期开展整治行动，推动河道有人管、村道有人扫、问题有人抓，提升了基层治理的持续性和可复制性。基础设施上，村里通过道路改造、公共设施提升、美丽乡村建设等项目，补齐了通行、公共服务等短板，为产业和民生改善提供了必要支撑。民生保障方面，坚持守住不发生规模性返贫底线，完善农村医疗保障体系，新农合参保覆盖率稳定95%以上，持续强化因病返贫风险防护，增强了群众稳步增收的底气。 对策：让村庄“活起来”的关键，落在产业“能落地、有效益、可持续”。罗美玲介绍，万角村立足资源禀赋，因地制宜发展油茶、优质果蔬等特色种植，推动与周边村庄产业资源联动，融入镇域特色产业带建设，提升产业集聚效应和市场竞争力。为破解“参与不足”的难题，村里引导村民通过土地经营权、劳动力等方式参与产业项目，探索更紧密的利益联结，让群众从“旁观者”转为“参与者”、从“要我干”变为“我要干”，共同分享产业增值收益。针对农田水利、产业道路等制约因素，村里持续推进灌溉设施、生产道路等配套提质改造，降低种植成本、提升生产效率，保障特色作物稳定扩面和农事生产顺畅衔接。 同时，万角村在发展中坚持生态优先、绿色发展，把河道治理、山林管护与村庄发展兼顾，并将环境管护、绿化养护等要求纳入村规民约，引导村民共同维护生态家园，努力实现产业发展与环境保护相互促进。受访代表认为，生态底色是瑶乡村落的核心竞争力之一，只有守住绿水青山，乡村特色产业、乡村旅游等业态才有持续增长空间。 前景：罗美玲表示，下一步将继续围绕“百千万工程”部署，聚焦产业提质增效、环境品质提升、公共服务优化三条主线持续用力：一上做强特色农业，完善产销对接与联农带农机制，提升产业抗风险能力；另一方面推进基础设施与公共服务补短板，提升群众获得感；同时加强基层治理能力建设，以制度化管护巩固环境整治成果。她认为，推动乡村振兴关键在于激活内生动力，把政策支持转化为可持续的产业和治理能力，争取在既定周期内实现更为明显的阶段性变化。
万角村的实践印证了乡村振兴的关键在于激发内生动力。从环境整治到产业培育——从基础设施到治理机制——每一步都需立足实际、久久为功。这条瑶乡特色发展之路，不仅为同类地区提供参考，更体现了基层代表扎根一线、务实履职的担当。