合肥市市场监督管理局在2月27日发了个文件，打算把特种设备第三方服务的“黑名单”制度给建起来。最近特种设备的数量越来越多，设备也越来越高级，但监管人员和技术支持都不够用，所以政府花钱让第三方机构帮忙排查隐患、做鉴定培训。不过以前出现过业务交叉、标准不一的问题，影响了公正性。 新出台的《意见》把这事儿说清楚了，第三方机构只能干技术性的活儿，不能自己去干行政检查的活儿，得把这两块给分清了。在买服务的时候，县里还有开发区的市场监管部门得按《中华人民共和国政府采购法》来办，坚决不能搞内定或者变相指定。评审的时候重点得看技术能力、服务水平还有诚信记录，把好的挑出来用。 为了防止有猫腻，《意见》划了几条“红线”，规定机构不能同时在合肥生产或者卖特种设备的产品，也不能推荐监制这些产品。而且他们还得提交业务状况说明，签个廉洁承诺书，建立回避制度，从根子上防住利益输送。 为了保证服务质量，《意见》建了个全流程的闭环监管体系。监管部门要先审核人员资质，干活的时候盯着评价怎么样，干完了再全面评估一下绩效。一旦发现弄虚作假或者严重失职的情况，就把这些机构直接丢进“黑名单”，两年内不许再干这一行。 还有就是技术结论能当执法的证据。在处理案件的时候，市场监管部门得依法审查这些结论，还得结合现场笔录、当事人说法、物证这些材料形成证据链。同时得把权利义务都告诉当事人，让他们能提异议或者申请复检，这样执法程序才规范，也能防着出乱子。