就业既是最重要的民生议题之一，也是衡量经济社会运行的重要指标。高校毕业生规模持续扩大、结构性矛盾更加突出的背景下，河南省把就业服务保障作为重点民生工作，通过机制创新和系统施策，于2025年取得了阶段性成效。 针对“有活没人干”与“有人没活干”的结构性问题，河南以“技能河南”建设为牵引，开展大规模、精准化职业技能培训。数据显示，全年完成职业技能培训284.1万人次，新增高技能人才73.5万人。目前全省技能人才总量突破2000万人，高技能人才超过700万人，两类人才规模均居全国前列。成效背后，是产教融合的持续推进：省内97所技工院校与2000余家企业共建“产教评”融合生态，开展企业职工培训82万人次，推动人才培养与产业需求更紧密衔接。同时，河南全面推行“新八级工”职业技能等级制度，新聘任特级技师、首席技师70名，300名高技能人才获评副高级以上职称，深入拓宽技能人才成长通道。 面对近百万高校毕业生的就业压力，河南把就业见习作为稳就业的重要抓手，持续实施“十万就业见习岗位募集计划”。截至2025年底，全省共认定见习单位4941家，形成以高校、科研院所、龙头企业带动，民营企业和社会组织广泛参与的见习体系。为提高见习转化率，河南对留用达到一定比例的企业上调见习补贴标准。2025年共募集见习岗位13.8万个，组织4.5万名高校毕业生等青年参加见习，为青年就业提供过渡期，帮助其积累经验，实现从校园到职场的平稳衔接。 在零工市场改革上，河南系统构建覆盖城乡的“1+19+N”零工市场服务网络，基本形成劳动力聚集区域“15分钟就业服务圈”。2025年新建省级综合性零工市场1个、市级4个、县级79个，新改建零工驿站2359个、“家门口”就业服务站618个，就业服务覆盖面和可及性持续提升。通过规范化服务，河南改善零工劳动者的就业体验，全年帮助1.8万多名困难零工实现灵活就业。 公共就业服务供给上，河南实施“10+N”公共就业服务专项活动，全年组织6222场招聘活动，带动人力资源市场保持活跃。其中“10”指全国统一开展的“就业援助月”“春风行动”等十项专项活动，“N”指各地结合实际推出的特色活动，如夏季夜市招聘系列、先进制造业青年就业专场等。“全国+地方”的联动模式，增强了招聘服务的连续性与针对性。 河南企业职业技能等级评价改革上也取得进展，推行“一网通办、一次办结”，优化原有评价流程，进一步发挥企业在技能人才评价中的主体作用，在提升效率的同时，强化规范化与公正性。
河南的探索表明，破解就业难题需要政府统筹、多方协同；从职业技能培训的供给侧调整到零工市场服务网络完善，这些举措不仅缓解了阶段性就业压力，也在为高质量发展夯实人力资源基础。下一步，随着产教融合更深化、数字技术加快应用，就业服务有望向更精准、更智能的方向推进，持续提升民生保障能力。