长期以来,我国进出口货物在跨关区转运过程中面临多次申报、手续繁琐等痛点。
以福建为例,传统模式下企业需在不同口岸重复提交申报材料,不仅增加运营成本,还延长了货物在途时间。
这一问题在RCEP生效后区域贸易量激增的背景下显得尤为突出。
针对这一制约外贸发展的瓶颈问题,海关总署牵头开展多式联运监管改革。
厦门海关作为试点单位,经过半年多的系统开发和流程优化,成功构建起"水水联运"新机制。
该模式的核心突破是实现了"三个一":企业通过国际贸易"单一窗口"一次申报,海关系统自动生成统一电子运单,货物全程使用同一集装箱运输。
从实际运行效果看,首批试点案例具有典型示范意义。
厦门东渡港进口的越南木薯淀粉,以及泉州石湖港出口的聚酯长丝纱,均实现了跨关区无缝衔接。
厦门外代国际货运公司负责人表示,新模式使单票货物申报要素从原来的60余项精简至20项,物流调度效率提升显著。
据厦门海关测算,这一创新举措将产生多重积极影响:一是预计每年可为福建外贸企业节省物流成本超亿元;二是通过优化港口资源配置,提升码头吞吐能力15%以上;三是为构建"一带一路"陆海联运通道积累经验。
目前,上海、江苏等8个省市也在同步开展相关试点。
业内人士分析,此次改革具有三方面前瞻性价值:首先,通过信息化手段实现监管协同,为全国通关一体化提供实践样本;其次,创新"物流+监管"融合模式,契合现代供应链发展需求;最后,通过降低制度性交易成本,增强我国外贸综合竞争力。
随着试点范围扩大,这套模式有望在年内推广至全国主要口岸。
海关监管制度的创新,看似是一份申报单的简化,实质上是对整个物流链条的系统优化。
"水水联运"试点的启动,不仅为进出口企业带来了实实在在的便利和成本节约,更重要的是体现了我国在深化改革、扩大开放中的主动作为。
随着这一模式在全国的推广应用,我国多式联运产业将进一步释放潜能,为构建更加高效、便利的国际贸易体系做出新的贡献。