要说基层治理，那绝对是国家治理的地基，而老百姓过得好不好，那就是衡量这块地基牢不牢的尺子。这两年，大家都在努力搞经济社会发展，怎么才能把好处更公平地分给大家，特别是满足大伙儿五花八门的需求，成了检验治理行不行的大难题。江苏盐城的盐南高新区新河街道，就在这方面交出了一份让人眼前一亮的答卷。他们那里的情况是，居民对就业、养老、帮困还有公共服务的要求越来越高，但现有的供给又跟不上趟。新河街道没像往常那样搞搞形式，而是深入调研后发现，传统的民生工作有时没把准群众的脉，资源散了一地，政策落实到最后一哆嗦还卡壳。根本原因就在于响应太慢、资源整合得不好、政策没触到底。不把这个坎儿迈过去，老百姓的获得感、幸福感、安全感就受影响，区域也稳不住、发展慢下来。 于是新河街道决定变一变，拿出了“增强创业就业活力、强化兜底保障力度、抓实民生实事项目、提升社会保障效力”的“四力”工作法。这套法子不是简单的总结，而是想建个从需求对接到位、资源配得准到效果能巩固的闭环。具体怎么干？首先是想办法让大家有活儿干。把稳岗扩岗当作民生之本，去年办了快40场招聘会架起桥梁；又给政策宣传到位、技能培训跟上，还积极帮着办创业贷款、建见习基地。这么一来就实现了“创业带就业”，把企业招人难和百姓没工作的压力都给卸掉了。 其次是要筑牢老百姓生活的底子。街道建立了主动发现机制和及时响应机制。把各种民政补助资金发足了，随时把符合条件的困难户放进尊老金、残疾人补贴、低保这些保障网里；遇到临时困难还能伸手帮忙托底。这就保证了特殊群体的基本生活不会断档。 再者是服务得更全面一点。比如未成年人保护站天天有人值班；给老人搞居家适老化改造，给特定年龄段的人买养老服务；关爱困境儿童实现他们的“微心愿”；为了让居民返乡方便还设了家门口的站点；组织大规模体检和肿瘤筛查；还教老年人用智能技术。这一连串的动作覆盖了“一老一小”还有健康生活这些多方面的需求。 最后是制度上的长效保障。持续推进社会保险扩面提标，搞全民参保巩固提升行动；对于被征地的居民也做好保障工作，做到“先保后征、即征即保”。 这些措施一起发力带来了大变化。直接受益的老百姓有好几千，在钱袋子、岗位、服务上都有了实在的改观。更关键的是这套“四力”工作法优化了资源配置效率，政策响应更快更精准了。不同部门和政策也更协同了。大家的凝聚力增强了，社会环境更和谐稳定。 未来怎么干？接下来要思考怎么用数字手段摸清需求；怎么把更多社会力量拉进来一起搞共建共治；怎么让“四力”的内涵跟得上时代变化。推动民生服务从“有”变“优”、从“广覆盖”变“精准达”，就是推进治理现代化的必然要求。民生连着民心，党执政的根基就在这上面。新河街道用“四力”工作法把大道理变成了一个个贴心的服务，细微处见真情。事实证明只有坚持人民至上、不断创新、精准施策、精细服务、长效保障才能真正帮到老百姓、暖到心窝里、筑牢党执政兴国的坚实根基。这份来自基层的探索值得好好研究琢磨。