芜湖市繁昌区给老干部、老战士、老专家、老教师、老模范这几类“五老”人员足够的空间和支持，用他们的威望优势和经验优势来做人民调解工作。繁昌区人民政府常务会议专门研究过这个问题，出台了措施来保证退休老同志能成为专职人民调解员，给他们提供制度上的保障。到现在为止，全区有102名“五老”调解员在工作。在这102人中，道路交通、医疗、物业这些行业性专业性调委会有26人，各个镇和经开区的调委会有18人，各个村居的调委会有58人，把“五老”调解员都组织起来了。这让他们的专业能力和群众工作经验得到了更好的发挥。他们在化解基层矛盾时起到了重要作用。繁昌区司法局还制定了相关文件来规范工作流程和资金管理。为了给基层调解工作提供更多支持，设立了“法治指导员”制度和调解先锋队，集中力量去解决那些比较难处理的矛盾纠纷。这样一来，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”就变得更容易实现了。这些年来，繁昌区每年都能化解4000多件矛盾纠纷，“五老”调解员参与其中近2000件，占了总数的50%。他们通过实实在在的工作，给基层平安稳定打下了坚实基础。