问题：经济体量大、人口流动密集、产业链条长的省份，社会治理中的矛盾更容易交织叠加。近年来，广东制造业和数字经济加快发展——粤港澳大湾区建设持续推进——各类大型展会、赛事活动密集举办，对公共安全、社会秩序和应急管理提出更高要求。另外，邻里纠纷、劳资争议、消费维权等基层矛盾多发，处置不及时，可能影响群众安全感与市场预期。 原因：广东平安建设成效的取得，关键在于以系统治理加强顶层设计，以法治思维完善制度供给，以夯实基层基础提升治理能力。一是组织体系更健全。“十四五”期间，广东完善平安建设领导体制机制，省、市、县三级实现由党委主要负责同志担任组长的平安建设领导小组全覆盖。自2023年起，每年召开平安广东建设工作会议，推动工作常态化、项目化、清单化落实，形成上下贯通、协同联动的工作格局。二是制度体系更完备。广东出台《广东省平安建设条例》《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》等法规，并配套制定平安建设考评及颁授“平安鼎”等制度办法，推动平安建设从“靠经验推进”转向“按制度运行”。三是治理平台更实用。广东将综治中心作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要抓手，建成并实体化运行省、市、县、镇四级综治中心，推动资源集成、力量下沉、服务前移，让矛盾纠纷化解更早、更小、更快。 影响：诸多制度化、规范化举措，逐步转化为群众可感的安全与秩序改善。发布会信息显示，2025年全省群众安全感指数达到98.76%，并连续4年保持在98%以上；全省刑事治安警情、刑事立案同比分别下降17.7%、10.2%，处于本世纪以来低位。更重要的是，安全稳定为经济社会运行提供了确定性支撑。广东在守牢政治安全底线的同时，统筹保障重大活动安全有序，确保广交会、大湾区全球招商大会等1.6万场千人以上大型活动平稳举办，并为第十五届全运会和残特奥会对应的筹办与活动提供分级保障。平安基础的巩固，也增强了经营主体信心。近五年，广东以法治化营商环境护航市场运行，出台《广东省优化营商环境条例》，开展规范涉企执法司法专项行动，政务服务能力持续保持全国前列，为经营主体总量长期位居全国前列提供支撑。 对策：从实践看，广东在“前端预防—中端处置—末端评估”上形成较为完整的治理闭环，仍有深化空间。一是把矛盾化解放在更突出位置。广东明确综治中心“集中办”“一揽子”定位，通过“一个平台统揽、一套机制运行、一个整体运作”，推动群众诉求依法办理、依程序推进。数据显示，“十四五”时期全省综治中心推动矛盾纠纷实质化解279.85万件。二是提升基层服务的可达性与便利度。县级综治中心实现公、检、法、司和信访、人社等部门常驻，建立业务协同机制，并设置综合受理窗口和群众导引台，让群众“找得到门、办得成事”。同时，通过导航软件公开综治中心信息，降低办事成本。三是强化信息化赋能与风险预警。广东推广应用“粤平安|综治中心”信息系统，对矛盾纠纷实行全量登记、分析研判、监测预警、精准预防与落地化解。2025年以来系统录入矛盾纠纷53.62万件，办结率93.14%，说明了以数据提升治理效率的方向。四是凝聚社会力量共建共治共享。广东坚持“人人参与、人人共享”，建设最小应急单元11.4万个，建立各类群防群治组织9.2万个、成员130.7万人，培育“广州街坊”“平安深圳”“东莞义警”等品牌，并通过见义勇为表彰激励社会正气，营造“有人巡、有人防、有人帮”的氛围。 前景：随着新型城镇化推进、平台经济与新业态扩张、跨区域流动更加频繁，平安建设仍需在高水平安全与高质量发展之间保持动态平衡。下一步，广东有必要在三上持续发力：其一，深入把风险治理前移，围绕重点领域建立更精细的预警与处置链条，提高对突发事件、极端个案和群体性风险的早识别、早干预能力；其二，推动综治中心规范化、专业化水平再提升，完善跨部门协同与督办问责机制，确保“受理—分流—办理—反馈—复盘”闭环运转；其三，继续以法治为引领优化营商环境，推动涉企执法更规范透明、行政服务更高效便捷，以稳定预期巩固市场信心。随着基层治理体系与治理能力现代化水平提升，平安广东建设有望在更高起点上实现从“保稳定”向“促发展、增福祉”的综合跃升。
平安建设没有终点，只有不断更新的起点。广东的实践表明，当安全发展理念融入社会治理各环节、法治精神贯穿改革发展全过程，人民群众的获得感、幸福感、安全感就能得到更坚实的支撑。这份以制度创新推进、以务实行动形成的“平安答卷”，正在转化为推动高质量发展的动力，也为中国式现代化建设提供启示。