问题:山区乡镇乡村振兴过程中,普遍面临产业基础薄弱、土地资源碎片化与撂荒并存、村庄环境治理反复、公共服务不足等问题;王磨镇需要在县域“工业主导、农业优先”的发展方向下,结合山地条件探索可持续的增收路径,关键在于整合资源要素。 原因:现实挑战主要集中在三上:一是组织动员不足导致项目推进碎片化,群众参与度不稳定;二是产业链条短、抗风险能力弱,传统种植难以应对市场波动;三是基层治理和机关效能不足,影响政策落地效果。王磨镇以党建为统领,通过制度化、清单化和责任化推动工作闭环。 影响:以陈家庄村为例,该村以标准化党支部建设为抓手,完善群众联系服务机制,推动议事协商常态化。今年以来,通过“民事直说”平台,群众提出的17项事项全部办结并反馈,提升了基层治理的透明度和公信力。村级组织将评优评先与红黑榜、家风评议结合,推动移风易俗从倡导变为具体行动,乡风文明逐步转化为治理效能。 环境治理上,村级党组织将责任落实到户,150户门前设立责任标识,群众主动拆除闲置房屋7座21间,累计320余人次参与清理整治,清理粪堆柴草40余处,铺设道牙石约1000米,建设6处小景观并打造示范家庭,村庄环境从“局部干净”向“整体有序”转变。环境改善不仅提升了群众获得感,也为产业发展和乡村旅游奠定了基础。 对策:王磨镇将组织建产业链上,推行“党支部+合作社+基地+农户”模式。陈家庄村盘活种植合作社,投资410万元,流转土地200余亩,新建智能大棚125座,配套建设100吨冷库和800平方米仓储厂房,形成种植、冷链、仓储一体的设施农业体系。产业发展注重“订单化、标准化、规模化”:羊肚菌抢鲜上市,62棚45亩产值约300万元;订单辣椒育苗254万株、种植180亩,带动50余人就业,年用工量约7500人次,务工收入40余万元。通过合作社运作,群众在家门口实现稳定增收,农业增效与劳动力就地转移形成良性循环。 在提升发展承载上,王磨镇结合茶马古道文化和生态优势,协调乡村风貌提升。投入200余万元,打造北部百公里自驾游环线节点,完善停车场、文化广场、古茶树保护点及河岸景观等基础设施,同步实施墙体彩绘、道路硬化、水渠加盖与路面拓宽,利用废弃瓦片、石磨等老物件打造景观元素,兼顾“留住乡愁”和“提升颜值”,为文旅融合创造条件。 同时,王磨镇以“五型机关”建设提升服务效率。完善党委中心组学习、周例会、月考评等25项制度,推行首问负责、一次性告知、限时办结等流程,确保干部按制度办事。建立“党员先锋岗”“季度效能之星”等激励机制,考核结果与评优挂钩,对长期表现不佳的干部及时调整。便民服务中心优化为“办公+办事+便民”功能区,63项镇级事项集中办理,提供复印、充电等服务,网上办理率持续提升,“最多跑一次”成为常态。 前景:王磨镇的探索呈现三大趋势:一是党建引领从“会议部署”转向“链条落实”,组织优势转化为项目推进力;二是产业发展从“单一生产”转向“设施+冷链+订单”综合体系,增强抗风险能力;三是基层治理与公共服务从“被动响应”转向“主动供给”,为长期发展夯实基础。下一步,随着设施农业规模扩大、文旅节点成型及治理机制成熟,王磨镇有望在山区县域形成“产业强、环境美、治理优、服务快”的示范效应,为成县高质量发展提供基层样本。
乡村振兴不仅是产业和环境的变化,更是治理和作风的提升。王磨镇的实践表明:将党组织的战斗堡垒作用落实到项目一线和窗口岗位,用制度规范、用服务暖心、用产业托底,才能切实提升群众的获得感、幸福感、安全感,让乡村振兴从蓝图变为现实。