威宁创新实施"五心行动"做好退役军人服务保障 打造"高原兵"品牌升级版

问题:退役军人“后半篇文章”如何写好,既关系官兵安心服役、家庭无忧,也关系退役军人角色转换、能力再塑与社会融入。

随着退役军人群体规模持续扩大,服务需求从传统的抚恤优待,延伸到就业创业、心理关爱、社会参与等多维领域。

对地处高原地区的威宁而言,既要承接“高原兵”在军营建功立业形成的荣誉效应,也要回答退役回乡后如何稳得住、融得进、发展好这一现实课题。

原因:一方面,“高原兵”品牌背后是长期艰苦环境磨砺出的忠诚、担当与韧劲,军地对这一群体的尊崇度高、社会关注度高,客观上要求荣誉激励与服务保障同步跟进;另一方面,退役军人在返乡阶段面临信息不对称、岗位转换难、技能衔接弱等共性问题,若缺少制度化服务与社会支持,容易出现“荣誉回乡”与“发展落差”并存的现象。

正因如此,威宁把双拥共建、优抚落实、关爱救助、荣誉传播与就业扶持统筹推进,力求形成可持续、可复制的工作闭环。

影响:从实践看,威宁以社会化拥军带动尊崇氛围可视化。

街区商户设置拥军优惠标识、推出“战友专属”服务等做法,让尊崇从节日慰问走向日常场景,推动形成“百店拥军”的社会合力。

同时,以送喜报等仪式化载体强化荣誉传播,通过军地联动、群众参与,放大“一人参军、全家光荣”的价值引领,进一步巩固参军报国的社会共识。

入伍季“送新兵”、退役季“迎老兵”,在交通枢纽设立服务点、开展暖心接站等细节安排,则让“从军光荣、退役荣光”的理念落地为可感可及的体验,增强退役军人的身份认同与归属感。

对策:在政策落地层面,威宁强调精准与及时,把优抚保障作为底线工程抓牢抓实。

近6年来,当地按时发放各类抚恤补助资金,推动优待政策应享尽享、应发尽发,夯实困难风险防线。

与此同时,针对因学费、医疗、突发变故等引发的阶段性困难,建立排查与帮扶机制,通过援助关爱资金等渠道实施“精准滴灌”,努力做到问题发现得早、帮扶跟进得快、救助落实得准。

为提升关爱质量,还探索以短期疗养等方式把尊崇从“政策文本”转化为“身心照护”,增强优抚对象获得感。

在精神引领层面,威宁注重讲好典型故事、用好红色资源,通过宣讲团、示范基地、荣誉功勋展示等形式,推动先进事迹从“个体荣誉”转化为“群体标杆”,让崇军尚武成为可学习、可传承的社会价值。

以情景化文艺作品呈现边关奋斗与家国情怀,也有助于提升公众理解度,形成更广泛的社会认同。

在发展支撑层面,就业创业是“后半篇文章”的关键落点。

退役军人普遍具备纪律性强、执行力强、能吃苦等优势,但也可能面临技能结构与地方产业需求不匹配的问题。

威宁将促进退役军人就业创业作为重要抓手,强调精准赋能、拓宽渠道、强化扶持,目的在于把“战斗力”转化为“生产力”、把组织优势转化为发展优势。

下一步,围绕职业技能提升、岗位对接、创业指导、金融与场地支持等环节形成全链条服务,将有助于提升退役军人稳定就业比例和创业成功率,也将进一步增强当地产业发展的人才支撑。

前景:从更长周期看,退役军人工作正在从“保障型”向“发展型”深化。

威宁以“五心行动”贯通尊崇、保障、关爱、融入与发展,体现出从“解决一个问题”向“形成一套机制”的转变。

随着社会化拥军体系更加完善、公共服务更加精细、就业创业政策更加精准,“高原兵”品牌的社会影响力有望从军营荣誉延伸为地方治理与经济社会发展的现实力量。

与此同时,品牌越响,越需要制度供给持续跟进,形成以依法依规为基础、以基层治理为支撑、以社会力量为补充的长效格局。

从雪域高原到乌蒙山麓,威宁用"五心行动"诠释了新时代双拥工作的深刻内涵。

当社会化拥军成为街头巷尾的自觉行动,当政策关怀精准滴灌至每个优抚家庭,这片红色热土正书写着"让军人成为全社会尊崇职业"的生动注脚。

其创新实践表明,做好退役军人"后半篇文章",既是巩固国防的基石工程,更是凝聚民心的德政工程,必将为强国兴军伟业注入持久动力。