电信网络诈骗案件频发给基层社会治理带来新挑战；传统反诈宣传因覆盖面有限、形式单一，难以有效覆盖各类人群。而外卖配送人员凭借接触面广、流动性强的工作特性，体现出独特的治理优势。镇江经开区大港派出所调研发现，辖区内骑手日均接触居民超2000户次，此流动网络蕴藏着巨大治理潜力。为此，当地创新性地将新就业群体纳入基层治理体系，赋予其"社区安全观察员"新身份。
在平安建设过程中，创新思维和群众参与往往能事半功倍。镇江大港派出所的做法表明，解决社会治理难题有时只需善用群众力量。将外卖骑手转化为"雷锋骑士"，既是对新就业群体价值的认可，也是对全民共治理念的践行。当反诈宣传融入日常配送，当平安建设成为社会共识，基层治理就获得了更坚实的群众基础。这种以问题为导向、以创新为动力、以群众为中心的治理实践，值得深入推广。